Para la versión en español, haz clic aquí. | Jessie Eby contribuyó a esta historia.
El desarrollo económico sienta las bases para pueblos fuertes, pero se necesita más que buenas intenciones para lograrlo. Las comunidades deben planificar, buscar recursos e invertir estratégicamente para atraer y retener empresas. En Nebraska, la Ley de Desarrollo Económico Municipal con Opción Local (LB 840) es una herramienta poderosa para ayudar a las ciudades y pueblos a aprovechar los fondos de los impuestos locales para apoyar iniciativas que generen el mayor impacto en sus comunidades.
Si su comunidad busca maneras de impulsar el crecimiento empresarial, invertir en infraestructura o impulsar la revitalización, vale la pena considerar la LB 840. Esto es lo que necesita saber.
¿Qué es LB 840?
La LB 840 es un impuesto de opción local que permite a las ciudades y pueblos de Nebraska crear fondos de desarrollo económico controlados localmente a partir de los impuestos recaudados en sus comunidades. Estos fondos pueden utilizarse para proyectos de desarrollo económico, incluyendo, entre otros, la captación de nuevas empresas, la mejora de la infraestructura pública y la financiación de empresas locales.
Este programa es especialmente beneficioso para empresas y actividades que podrían no calificar para otras opciones de financiamiento. Los negocios minoristas y de servicios a menudo no califican para programas estatales o federales, pero brindan servicios necesarios para pueblos pequeños.
Financiado localmente
Este programa otorga a los votantes locales el poder de decidir cómo se utilizan los fondos y de dónde provienen. Los fondos de la LB 840 provienen del impuesto sobre las ventas, el impuesto sobre la propiedad o el impuesto sobre los servicios públicos municipales. El impuesto sobre las ventas es la opción más popular, ya que se recauda no solo de los propietarios, sino también de todos los residentes y visitantes que realizan compras en la comunidad.
Se establece un límite del 7.5% en el impuesto sobre las ventas para las ciudades y pueblos de Nebraska. De este monto, el 5.5% se destina al estado, dejando hasta un 2% para iniciativas locales relacionadas con el impuesto sobre las ventas. No todas las compras están sujetas al impuesto sobre las ventas (alimentos, medicamentos y suministros médicos, muchos suministros agrícolas, etc.) y no todos los impuestos sobre las ventas recaudados pueden destinarse a un fondo de desarrollo económico. El uso de los fondos se determina según el texto de la boleta electoral aprobado por los votantes; debe especificarse en la boleta electoral para que se considere un uso aprobado de los fondos. La recaudación del impuesto sobre las ventas también puede utilizarse para la reducción del impuesto predial, proyectos de infraestructura pública y otros fines.
Controlado localmente
La LB 840 es una opción de financiamiento atractiva para muchas comunidades, ya que se planifica y ejecuta íntegramente a nivel local, lo que otorga el poder a los votantes y sus representantes electos. Las comunidades pueden priorizar las iniciativas que les generen el mayor impacto. Si bien la ley permite muchos negocios y actividades elegibles, cada comunidad decidirá por sí misma qué incluir en su plan.
Actividades elegibles
Los fondos de la Ley LB 840 pueden utilizarse para cualquier proyecto o programa que brinde asistencia financiera directa o indirecta a una empresa que cumpla los requisitos, así como para cubrir los costos y gastos asociados. Algunos ejemplos incluyen:
- Préstamos directos o subvenciones a empresas calificadas para activos fijos y/o capital de trabajo.
- La compra de bienes inmuebles, opciones para dichas compras y renovaciones o ampliaciones.
- Subvenciones o préstamos a empresas para ofrecer incentivos de reubicación a los nuevos residentes.
- Pagos de salarios y apoyo al personal de la ciudad o la contratación de una entidad externa para implementar el programa de desarrollo económico.
- Subvenciones o préstamos para la construcción o rehabilitación para venta o arrendamiento de viviendas para personas de ingresos bajos o moderados.
Empresas elegibles
Cualquier corporación, sociedad colectiva, sociedad de responsabilidad limitada (LLC) o empresa unipersonal que obtenga su principal fuente de ingresos de una de las siguientes actividades se considera un negocio elegible. Desde la manufactura hasta las actividades relacionadas con el turismo, la LB 840 puede financiar una amplia gama de negocios.
Puede encontrar una lista extensa de Programas y empresas calificados junto con las restricciones aquíLas comunidades con una población de 2,500 habitantes enfrentarán algunas restricciones en cuanto al uso de fondos para comercios minoristas. En ciudades con una población de 2,500 habitantes o menos, cualquier actividad puede calificar.
¿Cómo funciona LB 840?
La implementación de la LB 840 es un proceso impulsado por la comunidad que involucra el liderazgo local y el apoyo público. Así es como funciona.
Evaluar las necesidades de la comunidad
Primero, se deben determinar la situación y los objetivos actuales de la comunidad. Se debe convocar una reunión pública para que los miembros de la comunidad puedan aportar sus opiniones. A partir de ahí, los líderes locales pueden determinar las necesidades de desarrollo, los tipos de negocios o industrias que deberían priorizarse para su crecimiento y el tipo de asistencia que tendría mayor impacto.
Crear un plan de desarrollo económico
Una vez definidas las necesidades de la comunidad, los funcionarios locales y las partes interesadas deben elaborar un plan de desarrollo económico. Este plan debe describir los tipos de proyectos y actividades que se financiarán, la duración del programa, el monto de los impuestos que se recaudarán, su procedencia y cómo se administrarán los fondos. El plan económico de cada comunidad se basa de forma única en las prioridades y oportunidades de su ubicación. No hay dos planes económicos iguales.
Participación de la comunidad
Dado que la LB 840 requiere votación pública para su aprobación, los líderes deben informar al público sobre cómo los fondos beneficiarán a la comunidad. No es raro encontrar reacciones negativas contra los aumentos de impuestos locales, pero desglosar los cálculos de los aumentos propuestos puede ser de gran ayuda.
A menudo, la gente cree que un aumento de impuestos puede ser una carga mayor de lo que realmente es. Las reuniones comunitarias, los foros públicos y las campañas informativas pueden ayudar a fomentar la comprensión y el apoyo. Es fundamental conseguir la participación de la comunidad. Si una iniciativa de impuesto sobre las ventas fracasa, una comunidad debe esperar 23 meses antes de poder volver a someterla a votación.
Coloque el plan en la boleta electoral
Una vez finalizado el plan, debe presentarse a votación en las elecciones locales. Los votantes determinarán la fuente y el monto de los impuestos recaudados, y decidirán si aprueban el plan de desarrollo económico.
Administrar el programa
Si se aprueban ambas propuestas, la comunidad puede comenzar a recaudar impuestos según lo establecido e implementar el programa. Una junta de desarrollo económico o un comité asesor ciudadano de revisión gestiona la asignación de fondos y supervisa su uso.
Descubra si su comunidad tiene LB 840.
Muchas comunidades de Nebraska han utilizado la Ley LB 840 para impulsar el crecimiento económico. Para obtener más información sobre la Ley LB 840 u otras opciones de financiamiento para pequeñas empresas, contácteme en [email protected].
A continuación se presentan algunas empresas que han trabajado con el Centro y se han beneficiado de los fondos LB 840:
