Jessie Eby contribuyó a esta historia. Para la versión en inglés, haz clic aquí..
El desarrollo económico es la base para comunidades sólidas, pero se necesita más que buenas intenciones para lograrlo. Las comunidades deben planificar, buscar recursos e invertir estratégicamente para atraer y retener empresas. En Nebraska, la Ley de Desarrollo Económico Municipal de Opción Local conocida como (LB 840), es una herramienta poderosa que permite ayudar a las ciudades y pueblos a aprovechar los fondos de los impuestos locales para apoyar iniciativas que generen el mayor impacto en sus comunidades.
Si su comunidad está buscando maneras de impulsar el crecimiento empresarial, invertir en infraestructura o impulsar la revitalización, vale la pena considerar LB 840. Aquí le explicamos lo que necesita saber.
¿Qué es LB 840?
LB 840 es un impuesto de opción local que permite a las ciudades y pueblos de Nebraska crear fondos de desarrollo económico controlados localmente a partir de los impuestos recaudados en sus comunidades. Estos fondos pueden utilizarse para proyectos de desarrollo económico, incluyendo, entre otros, la captación de nuevas empresas, la mejora de la infraestructura pública y proporcionar financiamiento para empresas locales.
Este programa es especialmente beneficioso para empresas y actividades que quizás no califiquen para otras opciones de financiamiento. Los negocios minoristas y de servicios a menudo no califican para programas estatales o federales, pero brindan servicios necesarios en pequeños pueblos.
Financiado localmente
Este programa otorga a los locales recomendados el poder de decidir cómo se utilizan los fondos y de dónde provienen. Los fondos de LB 840 provienen del impuesto sobre las ventas, el impuesto predial o el impuesto sobre los servicios públicos municipales. El impuesto sobre las ventas es la opción más popular, ya que se recauda no solo de los propietarios, sino también de todos los residentes y visitantes que realizan compras en la comunidad.
Se establece un límite del 7.5% en el impuesto sobre las ventas para las ciudades y pueblos de Nebraska. De este porcentaje, el 5.5% se destina al estado, dejando hasta un 2% para iniciativas locales relacionadas con el impuesto sobre las ventas. No todas las compras están sujetas al impuesto sobre las ventas (alimentos, medicamentos y suministros médicos, muchos insumos agrícolas, etc.) y no todo el impuesto sobre las ventas recaudadas puede destinarse a un fondo de desarrollo económico. El uso de los fondos se determina según el texto de la boleta electoral aprobada por los votados; debe especificarse en la boleta electoral para que se considere un uso aprobado de los fondos. La recaudación del impuesto sobre las ventas también puede utilizarse para aliviar el impuesto a la propiedad, proyectos de infraestructura pública y más.
Controlado localmente
LB 840 es una opción de financiamiento atractiva para muchas comunidades, ya que se planifica y ejecuta íntegramente a nivel local, lo que otorga el poder a los votantes y sus representantes electos. Las comunidades pueden priorizar las iniciativas que les generen el mayor impacto. Aunque hay muchas actividades y negocios elegibles bajo esta ley, cada comunidad decide qué incluir en su plan.
Actividades elegibles
Los fondos de la Ley LB 840 pueden utilizarse para cualquier proyecto o programa que brinde asistencia financiera directa o indirecta a un negocio que cumpla los requisitos, así como para cubrir los costos y gastos asociados. Algunos ejemplos incluyen:
- Préstamos o subvenciones directas a negocios que cumplan los requisitos para activos fijos y/o capital de trabajo.
- La compra de bienes inmuebles, opciones para dichas compras y renovaciones o ampliaciones.
- Subvenciones o préstamos a empresas para incentivar la reubicación de nuevos residentes.
- Pagos de salarios y apoyo al personal municipal o la contratación de una entidad externa para implementar el programa de desarrollo económico.
- Subvenciones o préstamos para la construcción o rehabilitación, venta o arrendamiento de viviendas para personas de ingresos bajos o moderados.
Los elegibles
Cualquier corporación, sociedad, LLC o empresa unipersonal que obtenga su principal fuente de ingresos de una de las siguientes actividades se considera un negocio calificado. Desde la fabricación hasta las actividades relacionadas con el turismo, la Ley LB 840 puede financiar una amplia gama de negocios.
Puede encontrar una lista completa de programas y negocios que califican, junto con sus restricciones, aquí. Las comunidades con una población de 2,500 habitantes tienen algunas restricciones en el uso de fondos para negocios minoristas. En comunidades con una población de 2,500 habitantes o menos, cualquier actividad puede calificar.
¿Cómo funciona LB 840?
La implementación de la LB 840 es un proceso impulsado por la comunidad que involucra el liderazgo local y el apoyo público. Así es como funciona.
Evaluar las necesidades de la comunidad
Primero, se deben determinar la situación y los objetivos actuales de la comunidad. Se debe convocar una reunión pública para que los miembros de la comunidad puedan aportar sus opiniones. A partir de ahí, los líderes locales pueden identificar las necesidades de desarrollo, los tipos de negocios o industrias que deben priorizarse para el crecimiento y el tipo de asistencia que tendría mayor impacto.
Crear un plan de desarrollo económico
Una vez claras las necesidades de la comunidad, los funcionarios locales y las partes interesadas deben elaborar un plan de desarrollo económico. Este plan debe describir los tipos de proyectos y actividades que se financiarán, la duración del programa, el monto de los impuestos a recaudar, su procedencia y cómo se administrarán los fondos. El plan económico de cada comunidad se basa de forma única en las prioridades y oportunidades de su ubicación. No hay dos aviones económicos iguales.
Participación comunitaria
Dado que LB 840 requiere votación pública para su aprobación, los líderes deben informar al público sobre cómo los fondos se beneficiarán a la comunidad. No es raro encontrar resistencia ante aumentos de impuestos, pero explica con claridad los números puede ser de gran ayuda.
A menudo, se cree que un aumento de impuestos puede ser una carga mayor de lo que realmente es. Las reuniones comunitarias, los foros públicos y las campañas informativas pueden ayudar a generar comprensión y apoyo. Conseguir la participación de la comunidad es esencial. Si una iniciativa de impuesto sobre las ventas fracasa, una comunidad debe esperar 23 meses antes de volver a presentarla en la boleta electoral.
Presentar el plan en la boleta electoral
Una vez finalizado el plan, debe incluirse en la boleta electoral local para su votación. Las pruebas determinarán la fuente y el monto de los impuestos recaudados, y si aprueban o no el plan de desarrollo económico.
Administrar el programa
Si ambas propuestas son aprobadas, la comunidad puede comenzar a recaudar los impuestos fiscales según lo establecido e implementar el programa. Un consejo de desarrollo económico o un comité ciudadano de revisión será el encargado de asignar y supervisar el uso de los fondos.
Descubra si su comunidad cuenta con LB 840.
Muchas comunidades de Nebraska han utilizado la Ley LB 840 para impulsar el crecimiento económico. Para obtener más información sobre la Ley LB 840 u otras opciones de financiamiento para pequeñas empresas, puede contactarme en [email protected].
A continuación se presentan algunas empresas que han trabajado con el Centro y se han beneficiado de los fondos LB 840:
