Notas de campo: El proyecto de ley sobre alimentos locales y comestibles rurales necesita fondos asignados

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Nos encontramos en una situación desfavorable hacia el final del periodo de sesiones legislativas de Iowa, con la semana 14 en marcha. Los legisladores trabajan para concluir el periodo antes del viernes 2 de mayo, fecha en que recibirán su último estipendio del año legislativo.

Seguimos abogando por Archivo de la casa (HF) 550 y pedir a los legisladores que incluyan una asignación para el Fondo y Programa de Reinversión de Comestibles y Procesamiento de Productos Locales.

En esta etapa del proceso legislativo, necesitamos que nuestros partidarios hagan un llamado más a los legisladores sobre la Comité de Asignaciones de la Cámara, solicitando su apoyo para HF 550.

El proyecto de ley debe pasar pronto por el proceso de asignaciones para seguir siendo elegible. ¿Te comunicarás con tu representante local Miembros de la Comité de Asignaciones de la Cámara y alentarlos a apoyar y financiar los programas Grocer Reinvestment y Local Produce Processing hoy?

La semana pasada, ambas cámaras aprobaron la legislación necesaria para el financiamiento escolar. Superar este obstáculo legislativo permite ahora a los legisladores determinar los objetivos presupuestarios para el resto de las prioridades. En este proceso, los legisladores presentan todas las propuestas de financiamiento y determinan qué proyectos se financiarán.

Ahora es el momento de conectar, o reconectar, con sus legisladores mientras trabajan en las conversaciones sobre el presupuesto del año fiscal 2026. Destaque el valor de la inversión que pueden hacer en nuestro sistema alimentario local al aprobar la solicitud y financiar los programas.

Si tiene comentarios sobre la legislación que estamos monitoreando, no dude en comunicarse conmigo y compartir los problemas rurales que son importantes para usted en [email protected] o 402.687.2100 ext. 1034

Gracias por hacer oír tu voz rural.

Tienda de alimentación rural / comida local

HF 550 (anteriormente HF 59) – Soporte: Presentado por los representantes Brian Lohse y Chad Ingels, este proyecto de ley prioritario del Centro crea el Programa de Reinversión en Supermercados y el Programa de Procesamiento Local de Alimentos, además de asignar fondos para el fondo de reinversión en supermercados y el fondo de procesamiento local de alimentos. La legislación ordena a la Autoridad de Desarrollo Económico de Iowa la creación de un programa de subvenciones para supermercados nuevos o existentes. Para ser elegible, el supermercado debe existir en una comunidad con una población de 20,000 habitantes o menos y beneficiar a una, y no compartir frontera con una ciudad con una población de 40,000 habitantes o más. Se priorizan los proyectos centrados en iniciativas de ahorro de costos y medidas de eficiencia empresarial para garantizar la sostenibilidad a largo plazo de los supermercados. Las subvenciones se destinan a ayudar a pequeños supermercados locales a vender alimentos perecederos en comunidades rurales. El proyecto de ley de la Cámara de Representantes fue analizado por el Comité de Crecimiento Económico y Tecnología el 19 de febrero y aprobado por unanimidad. Un subcomité volvió a considerar el proyecto de ley el 26 de marzo y recomendó su aprobación. Está pendiente de consideración por parte del Comité de Asignaciones.

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Archivo del Senado (SF) 232 (anteriormente Proyecto de Ley de Estudio del Senado [SSB] 1012) / HF 920 - Soporte: Presentado por el Comité Senatorial de Salud y Servicios Humanos (HHS), presidido por Mike Klimesh, y por 33 representantes de la Cámara de Representantes, este proyecto de ley asigna fondos a la Iniciativa del Estado Más Saludable de Iowa para administrar el programa Double Up Food Bucks. Este programa duplica la inversión en la compra de frutas y verduras de los residentes de Iowa que participan en el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP). También beneficia específicamente a los productores locales de alimentos que aceptan el SNAP en mercados agrícolas, supermercados y otros puntos de venta locales. El proyecto de ley del Senado fue considerado por el Comité de Salud y Servicios Humanos del Senado el 10 de febrero y aprobado por 17 votos a favor y 0 en contra. Se le cambió la numeración y está a la espera de ser considerado por el Comité de Asignaciones; se le ha asignado un subcomité, pero aún no se ha programado una reunión. La versión de la Cámara de Representantes se presentó el 12 de marzo y se remitió al Comité de Asignaciones; aún no se le ha asignado un subcomité.

HF 970  (anteriormente HF 796 y Proyecto de Ley de Estudio de la Cámara [HSB] 216) – Monitor: Presentado por el Comité de la Cámara de Representantes sobre HHS y su presidente, Carter Nordman, este proyecto de ley es similar al SF 232, y también asigna fondos a la Iniciativa del Estado Más Saludable de Iowa para administrar el programa Double Up Food Bucks. Sin embargo, incluye una disposición adicional que exige que el HHS de Iowa solicite una exención al Servicio de Alimentos y Nutrición del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, lo que limita la compra de alimentos elegibles. El proyecto de ley fue examinado por el Comité de la Cámara de Representantes sobre HHS el 3 de marzo y aprobado por 14 votos a favor y 6 en contra. Un subcomité lo examinó el 18 de marzo y recomendó su aprobación. El Comité de Asignaciones lo aprobó por 14 votos a favor y 8 en contra. El proyecto de ley se debatió en la Cámara de Representantes y se aprobó con 56 votos a favor y 40 en contra el 26 de marzo. Se envió inmediatamente al Senado para su consideración. Aún no se ha asignado un subcomité.

HF 1006 (anteriormente HF 179 y HF 32) – Monitor: Esta legislación distingue dos categorías distintas para las licencias de procesamiento de alimentos: una categoría en la que la carne o las aves se procesan en una granja o residencia privada, y una categoría general que incluye todos los demás lugares de procesamiento. En 2023, la asamblea general revisó los métodos utilizados para calcular las tarifas anuales de licencia impuestas a las plantas de procesamiento de alimentos. La estructura actualizada de tarifas de licencia correspondiente se incluye en el proyecto de ley. El proyecto de ley fue aprobado por el Comité de Agricultura el 28 de enero con una votación de 23 a 0. Un subcomité volvió a considerar el proyecto de ley el 20 de marzo y recomendó su aprobación. El proyecto de ley fue examinado por el Comité de Recursos y Medios el 9 de abril y aprobado por 24 votos a favor y 0 en contra. Se le cambió la numeración y está a la espera de su consideración en la Cámara de Representantes.

SF 525 (anteriormente SSB 1158) / HF 851 (anteriormente HSB 173) – Monitor: Presentados por el Comité Senatorial de Agricultura, presidido por Dawn Driscoll, y por el Comité de la Cámara de Representantes sobre Gobierno Estatal, presidido por Jane Bloomingdale, estos proyectos de ley complementarios exigen que los estudiantes de primaria y secundaria reciban educación sobre nutrición, agricultura, alimentación y recursos naturales, en relación con los componentes de educación profesional y técnica. También exigen que el Departamento de Educación solicite una exención para actualizar las directrices nutricionales, creando exenciones para las recomendaciones de almuerzos escolares y priorizando los grupos de alimentos en el siguiente orden: proteínas de origen animal, productos lácteos, verduras y frutas. La versión del Senado fue considerada por el Comité de Agricultura el 12 de marzo y aprobada con una votación de 4 a 11. Se le cambió la numeración y espera su consideración en el pleno del Senado. La versión de la Cámara fue considerada por el Comité de Gobierno Estatal el 4 de marzo y aprobada con una votación de 5 a 15. Se aprobó con una votación de 6 a 60 el 36 de marzo, se envió inmediatamente al Senado y se adjuntó al Proyecto de Ley SF 19 para su consideración. Ambas versiones han sido incluidas en el calendario de asuntos pendientes y podrán ser consideradas durante el debate en cualquier momento.

Calidad del agua

Resolución Conjunta del Senado (SJR) 6 - Monitor: Presentado por 17 senadores, este proyecto de ley deroga el fondo fiduciario para recursos naturales y recreación al aire libre de la constitución y destina fondos provenientes del aumento del impuesto sobre las ventas a la reducción del impuesto predial. El proyecto de ley se presentó el 17 de febrero y fue considerado por un subcomité el 19 de febrero, que recomendó su aprobación con una votación de 2 a 1. Aunque este proyecto de ley no ha pasado por un comité, todavía está vigente y es elegible para su consideración, ya que las resoluciones conjuntas no están sujetas al proceso de embudo.

HF 861 (anteriormente HF 480) – Indeciso: Presentado por cinco representantes, este proyecto de ley elimina la definición de uso beneficioso en lo que respecta a los permisos de asignación de agua. En su lugar, el Departamento de Recursos Naturales de Iowa consideraría cada solicitud de permiso caso por caso al determinar si otorga un permiso para la desviación, el almacenamiento o la extracción de agua, y no debe basarse en la categoría de uso. Tras asistir al subcomité, el personal del Centro se enteró de las limitaciones que presenta la definición actual. Seguimos investigando el proceso de permisos y otras consideraciones para determinar cómo intervenir. El proyecto de ley fue examinado por el Comité de Recursos Naturales y aprobado por 20 votos a favor y 1 en contra. Se reenumera y está a la espera de su consideración en la Cámara de Representantes.

HF 329 – Indeciso: Presentado por el representante Mike Sexton, este proyecto de ley se refiere a la distribución de agua exenta de impuestos y al uso de certificados de exención. Con definiciones de servicio público de agua y certificación de exención, el proyecto de ley exige que el servicio público de agua acepte y conserve un certificado de exención válido, en lugar de recibir la exención en sí. El servicio público de agua no exigirá innecesariamente a quien presente un certificado de exención válido que obtenga un reembolso por la venta o el servicio de agua del Departamento de Hacienda. Tras asistir a la reunión del subcomité de la Cámara de Representantes, el personal del Centro se enteró de que este proyecto de ley fue solicitado por Iowa Select Farms y que podría ya no ser necesario debido a las nuevas interpretaciones del código vigente de Iowa. Seguimos investigando las posibles implicaciones, tanto positivas como negativas, para las comunidades rurales.  Un subcomité consideró el proyecto de ley el 12 de marzo y recomendó su aprobación. El proyecto de ley está a la espera de ser analizado por el Comité de Recursos y Arbitrios de la Cámara de Representantes.

HSB 226 – Indeciso: Presentado por Bobby Kaufmann, presidente del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes, este proyecto de ley designa a los distritos rurales de agua como entidades exentas del impuesto sobre ventas y uso. El personal del Centro sabe que los distritos rurales de agua proporcionan agua potable donde los pozos privados y los municipios no lo hacen. Este proyecto de ley aclara la confusión que genera el código actual al permitir que todas las compras de los distritos rurales de agua estén exentas de impuestos. Un subcomité consideró el proyecto de ley el 13 de marzo y recomendó su aprobación. Está a la espera de su consideración por parte del Comité de Recursos y Arbitrios de la Cámara de Representantes.

Energías renovables

HF 404 (anteriormente HSB 81) – Soporte: Presentado por la presidenta del Comité de Comercio de la Cámara de Representantes, Shannon Lundgren, este proyecto de ley establecería un programa de instalaciones solares comunitarias que permitiría a cualquier entidad, incluyendo granjas y pequeñas empresas, poseer y operar una parte de un sistema solar que cuente con al menos tres participantes suscritos al proyecto. Los suscriptores recibirían un crédito en su factura de energía basado en la energía generada por la instalación. El programa permitiría a quienes no pueden invertir en sistemas solares individuales participar en un proyecto de energía renovable y obtener ahorros energéticos. Un programa de instalaciones solares comunitarias ofrece opciones adicionales para que los residentes de Iowa inviertan en la generación de energía solar, ayudando a satisfacer la creciente demanda energética y a reducir las facturas de energía de los participantes. Este proyecto de ley fue aprobado por el Comité de Comercio el 11 de febrero con una votación de 23 a 0. Se han presentado enmiendas que cambiarían el significado del proyecto de ley y podrían impedir su avance. El proyecto de ley fue devuelto al Comité de Comercio el 3 de abril y no recibió mayor consideración antes del segundo embudo, por lo que se considera inoperante.

HF 834 (anteriormente HSB 123) / SF 585 (anteriormente SSB 1112) – Indeciso: Presentados por la gobernadora Reynolds, estos proyectos de ley abordan diversos temas relacionados con la energía y los servicios públicos, incluyendo un nuevo requisito para que las empresas de servicios públicos presenten Planes Integrados de Recursos cada cinco años ante la Comisión de Servicios Públicos de Iowa, un proceso común en otros estados. Si bien el proyecto de ley crea mayor transparencia para los futuros planes energéticos, la legislación no permite la participación pública oficial en el proceso. Otra actualización clave ofrece mayores protecciones a los agricultores al exigir a los desarrolladores de líneas de transmisión que cumplan con ciertos estándares de restauración de tierras, una idea que cuenta con el apoyo del Centro. Los proyectos de ley fueron aprobados por sus respectivos Comités de Comercio de la Cámara de Representantes y el Senado. Como proyectos de ley complementarios, se dirigen a sus respectivos Comités de Asignaciones para continuar trabajando en los componentes del Plan Integrado de Recursos y otros asuntos relacionados con los contribuyentes. La versión de la Cámara de Representantes se asignó a un subcomité, pero aún no se ha programado una reunión. Un subcomité consideró la versión del Senado el 31 de marzo y recomendó su aprobación. Está pendiente de consideración por parte del Comité de Asignaciones.

Otras letras de interés

HF 369 (anteriormente HF 33) – Soporte: Presentado por los representantes Chad Ingels y Shannon Latham, este proyecto de ley establece un programa de becas para la educación agrícola con el fin de ampliar el acceso de los estudiantes de secundaria a la educación relacionada con la agricultura, la alimentación y los recursos naturales. El proyecto de ley fue examinado por el Comité de Educación de la Cámara de Representantes el 11 de febrero y aprobado por 23 votos a favor y 0 en contra. Un subcomité consideró el proyecto de ley el 26 de marzo y recomendó su aprobación. Está pendiente de consideración por parte del Comité de Asignaciones.

SF 394 (anteriormente SSB 1051) – Oponerse: Presentado por el presidente del Comité Judicial del Senado, Jason Schultz, este proyecto de ley se refiere a los pesticidas y la obligación de advertir o etiquetar. Ofrecería a las empresas de pesticidas protección civil ante un tribunal si sus productos cumplen con los requisitos de la obligación de advertir y están aprobados y registrados por la Agencia de Protección Ambiental (EPA). El proyecto de ley fue considerado por el Comité Judicial del Senado el 19 de febrero y aprobado por 11 votos a favor y 7 en contra. Fue considerado en el pleno del Senado y aprobado por 26 votos a favor y 21 en contra; se envió inmediatamente a la Cámara de Representantes para su consideración. La Cámara remitió el proyecto de ley al Comité Judicial. El proyecto de ley no pasó el segundo embudo y se considera muerto.

HF 852 (anteriormente HF 99) / SF 383 (anteriormente SSB 1074) – Soporte: Presentados por la presidenta del Comité de Comercio de la Cámara de Representantes, la representante Shannon Lundgren, y el presidente del Comité de Salud y Servicios Humanos del Senado, el senador Mike Klimesh, estos proyectos de ley complementarios se refieren a los administradores de beneficios farmacéuticos, las farmacias y los medicamentos con receta. Los requisitos de precios justos permiten que las farmacias rurales sean competitivas y se mantengan en funcionamiento, evitando que más zonas del estado pierdan los servicios farmacéuticos locales. La versión de la Cámara de Representantes fue considerada por el Comité de Comercio de la Cámara el 11 de febrero y aprobada con una votación de 23 a 0. Se ha renumerado y espera su consideración en el pleno de la Cámara. La versión del Senado fue considerada por el Comité de Salud y Servicios Humanos del Senado el 19 de febrero y aprobada con una votación de 16 a 1. Se ha renumerado y espera su consideración en el pleno del Senado. Ambas versiones han sido incluidas en la agenda de asuntos pendientes y podrán ser consideradas durante el debate en cualquier momento.

HF 1001 (anteriormente HF 209 y HF 15) – Indeciso: Presentado por el representante Brian Lohse, este proyecto de ley crea un programa de asistencia para la contratación de abogados rurales. Los condados y municipios rurales que contraten abogados para ejercer en sus áreas podrán solicitar incentivos financieros a través de la Comisión de Ayuda para Estudiantes Universitarios, siempre que cumplan con los requisitos del programa. El personal del Centro está investigando el posible impacto de esta legislación, ya que limita la asistencia a un máximo de cinco abogados en todo el estado. El proyecto de ley de la Cámara de Representantes fue analizado por el Comité Judicial de la Cámara y aprobado por 21 votos a favor y 0 en contra. Un subcomité analizó este proyecto de ley el 25 de marzo y recomendó su aprobación. El Comité de Asignaciones consideró el proyecto de ley el 9 de abril y lo aprobó con una votación de 25 a 0. Se le cambió la numeración y está a la espera de su consideración en la Cámara.

HF 143 - Soporte: Presentado por el representante Devon Wood, este proyecto de ley crea un fondo y un programa para la innovación y revitalización de las clínicas veterinarias rurales. Los fondos se destinarían a apoyar a las clínicas veterinarias en condados rurales. El proyecto de ley se presentó el 27 de enero y se remitió al Comité de Asignaciones, pero aún no se le ha asignado un subcomité.

HF 235 – Indeciso: Presentado por el representante Henry Stone, este proyecto de ley modifica el límite de la tasa impositiva para los servicios generales y rurales de los condados para los próximos años fiscales, lo que permite a los condados ajustar las tasas impositivas si los ingresos por impuestos a la propiedad son iguales o inferiores a los gastos generales previstos por servicios del condado. El personal del Centro está monitoreando este proyecto de ley para comprender mejor las consecuencias monetarias para los condados con ingresos por impuestos a la propiedad en declive. El proyecto de ley se presentó el 6 de febrero y se remitió al Comité de Medios y Arbitrios, pero aún no se le ha asignado un subcomité.

SF 270 / HSB 274 - Soporte: Presentados por el senador Mike Klimesh y el presidente del Comité de Recursos y Arbitrios de la Cámara de Representantes, Bobby Kaufmann, estos proyectos de ley crean el Programa de Crédito Fiscal para el Desarrollo Rural de Iowa. Mediante un proceso de solicitud, la Autoridad de Desarrollo Económico de Iowa podría otorgar créditos fiscales a empresas que cumplan los requisitos por invertir en contribuciones especiales de capital en zonas rurales. La versión del Senado se presentó y se remitió al Comité de Recursos y Arbitrios, y se le asignó un subcomité el 18 de febrero, pero aún no se ha programado una reunión. La versión de la Cámara de Representantes fue considerada por un subcomité el 11 de marzo, que recomendó su aprobación; está a la espera de la consideración del Comité de Recursos y Arbitrios de la Cámara de Representantes.

HF 998 (anteriormente HF 799 y HSB 143) / SF 522  (anteriormente SSB 1160) – Indeciso: Presentados por el Departamento de Agricultura y Administración de Tierras, estos proyectos de ley buscan depurar algunas partes del Código de Iowa y modificar algunas secciones, incluyendo las que abarcan la producción de cultivos, la aplicación de nutrientes, la salud animal y las amenazas de enfermedades foráneas, las tarifas de procesamiento y licencias de alimentos agrícolas, y la comercialización agrícola en relación con el fondo de indemnización de granos. El personal del Centro está analizando los detalles de este amplio proyecto de ley y su impacto en las comunidades rurales. El proyecto de ley de la Cámara de Representantes fue examinado por el Comité de Agricultura el 3 de marzo y aprobado por 22 votos a favor y 0 en contra. Un subcomité analizó la versión de la Cámara el 26 de marzo y recomendó su aprobación. El proyecto de ley de la Cámara fue considerado por el Comité de Asignaciones el 7 de abril y fue aprobado con una votación de 23 a 1; fue renumerado y espera su consideración en el pleno de la Cámara. El proyecto de ley del Senado fue considerado por el Comité de Agricultura el 3 de marzo y aprobado con una votación de 15-0. Un subcomité consideró además la versión del Senado el 26 de marzo y recomendó su aprobación; está a la espera de ser considerada por el Comité de Medios y Arbitrios del Senado.

HF 624 (anteriormente HF 56) – Soporte: Presentado por los representantes Bill Gustoff, Derek Wulf y Megan Jones, este proyecto de ley permite que los ingresos netos obtenidos, recibidos o declarados por arrendamientos agrícolas realizados por una corporación S, un fideicomiso o una herencia se excluyan de la base imponible del agricultor. Para ser elegible, el agricultor debe haber tenido la propiedad arrendada durante 10 años o más. El proyecto de ley fue examinado por el Comité de Recursos y Arbitrios de la Cámara de Representantes el 25 de febrero y aprobado con 24 votos a favor y 0 en contra. Se modificó su numeración, se debatió en el pleno de la Cámara el 19 de marzo y se aprobó con 96 votos a favor y 0 en contra. El proyecto de ley se envió inmediatamente al Senado para su consideración, donde fue remitido al Comité de Medios y Arbitrios. Se le asignó un subcomité, pero aún no se ha programado una reunión.