Los trabajos en la legislatura han avanzado a buen ritmo, con el avance de proyectos de ley mayoritariamente no controvertidos. Hoy finalizaron las audiencias públicas para la legislación presentada este año, y el próximo lunes comenzarán los debates de una jornada completa. Cerrar el déficit presupuestario será la prioridad de la segunda mitad del periodo de sesiones, ya que las recomendaciones del Comité de Asignaciones deben avanzar antes de finales de abril.
El órgano se reunirá cuatro días a la semana hasta la conclusión del periodo de sesiones legislativas en junio, alternando lunes y viernes como días de receso. Los proyectos de ley que no hayan sido priorizados aún pueden avanzar, generalmente mediante enmiendas para incorporarlos a proyectos prioritarios. La fecha límite para la presentación de proyectos prioritarios fue el 14 de marzo. Dado que este es el primer año del bienio de dos años, los proyectos de ley presentados en este periodo de sesiones pueden transferirse al siguiente sin necesidad de reintroducción ni de un nuevo número de proyecto. Los senadores no están obligados a priorizar los mismos proyectos de ley en el siguiente periodo de sesiones, lo que significa que los proyectos de ley no priorizados de este ciclo aún podrían tener la oportunidad de recibir la designación de prioridad el próximo año.
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Desarrollo economico
LB 81 (Hardin) – Monitor: Durante la sesión legislativa especial de 2024, los senadores aprobaron un proyecto de ley que modificó la forma y el momento de aplicación de los créditos fiscales a la propiedad de 2023, lo que provocó que la mayoría de los propietarios de Nebraska perdieran dinero que de otro modo habrían recibido. Este proyecto de ley es una medida de saneamiento para los propietarios afectados, pero deberá avanzar con rapidez en el proceso legislativo para que sea efectivo. El 26 de febrero se celebró una audiencia ante el Comité de Ingresos. Este proyecto de ley es una medida de limpieza para los propietarios afectados, pero se ha estancado en el Comité de Ingresos y será reevaluado el próximo año.
LB 151 (Cavanaugh, J.) – Apoyo: Crea la Cuenta de Ahorros para Compradores de Vivienda por Primera Vez para permitir que se realicen contribuciones deducibles de impuestos en cuentas de ahorro de hasta $4,000 para parejas casadas que presentan declaraciones de impuestos en forma conjunta, o $2,000 para otras personas que abran una nueva cuenta. El 13 de marzo se celebró una audiencia ante el Comité de Ingresos.
LB 201 (Kauth) – Oponerse: Esta legislación establece una tasa del 10% sobre cualquier transferencia de dinero desde Nebraska a una persona que viva fuera de los EE. UU. La LB 201 está dirigida a los inmigrantes, especialmente a los trabajadores agrícolas migrantes, que con frecuencia envían parte de sus ingresos para mantener a sus familias. La propuesta del 10% es una tasa extremadamente alta, y se cobraría además de las tarifas promedio del 3 al 5% por servicios bancarios o de transferencia de dinero. Si se aprueba, esta legislación hará que Nebraska sea un lugar menos deseable para que los inmigrantes elijan establecerse y afectará negativamente la economía agrícola de nuestro estado. El 18 de febrero se celebró una audiencia ante el Comité de Banca, Comercio y Seguros. El Centro presentó un comentario de oposición.
LB 254 (Hallstrom) – Soporte: Asigna fondos al Fondo de Vivienda para Trabajadores Rurales (RWHF, por sus siglas en inglés). En las zonas rurales de Nebraska escasean las viviendas asequibles y de calidad. El RWHF es un programa de subvenciones administrado por el Departamento de Desarrollo Económico para construir o rehabilitar viviendas con el fin de retener y atraer a los residentes de las comunidades rurales de Nebraska. El 5 de marzo se celebró una audiencia ante el Comité de Asignaciones. El Centro presentó un comentario de apoyo.
Bienestar comunitario
LB 55 (Dorn) – Apoyo: Esta legislación asigna $1.5 millones del Fondo de Garantía de Calidad y Evaluación del Acceso a Hospitales para reembolsar a los profesionales de la salud mental que prestan servicios a beneficiarios de Medicaid y Medicare con doble inscripción. Además, la Ley de la Bahía 55 especifica fondos para proveedores que ejercen fuera de los hospitales, lo que ayuda a abordar la necesidad de servicios de salud mental, especialmente para personas de bajos ingresos. El 11 de marzo se celebró una audiencia ante el Comité de Asignaciones. El Centro presentó un comentario de apoyo.
LB 71 (DeBoer) – Soporte: El programa Step Up to Quality Care brinda apoyo y recursos a los proveedores de cuidado infantil para que realicen mejoras mensurables en la calidad de sus negocios. El “paso adelante” entre los niveles 2 y 3 del programa requiere inversiones significativas por parte de los proveedores. Este proyecto de ley apoyaría a los participantes del programa e incentivaría una atención de mayor calidad para los niños en nuestro estado. El 23 de enero se celebró una audiencia ante el Comité de Salud y Servicios Humanos.
LB 95 (Fredrickson) – Soporte: Crea un programa piloto de tres años para permitir que los trabajadores de cuidado infantil cuyos ingresos sean del 85 % o menos del ingreso medio estatal y que estén empleados al menos 20 horas por semana en la industria del cuidado infantil participen en el programa federal de subsidios para el cuidado infantil. Este programa piloto es una continuación del del año pasado. LB 856, también presentado por el Senador Fredrickson en respuesta a la escasez de fuerza laboral de cuidado infantil en Nebraska. El 12 de febrero se celebró una audiencia ante el Comité de Salud y Servicios Humanos. El Centro presentó un comentario en apoyo de la propuesta.
LB 153 (Guereca) – Apoyo: Esta legislación amplía la cobertura posparto para las madres que reciben atención a través del Programa de Seguro Médico para Niños 599 (CHIP). Actualmente, el CHIP 599 brinda atención prenatal a las madres que no califican para Medicaid o CHIP, y la cobertura finaliza poco después del nacimiento. Ampliar la atención posparto es esencial para la salud y el bienestar tanto de las madres como de sus hijos, con beneficios a largo plazo. Esta legislación también armonizaría la cobertura posparto para los beneficiarios del CHIP 599 con la cobertura ampliada que el estado comenzó a brindar a los inscritos en Medicaid y CHIP hace dos años. El 14 de marzo se celebró una audiencia ante el Comité de Salud y Servicios Humanos. El Centro presentó un comentario en apoyo.
LB 192 (Rápido) – Soporte: Mantiene la elegibilidad actual para el SNAP por ingresos, que disminuirá del 165 % del nivel federal de pobreza (FPL) al 130 % del FPL el 1 de octubre. El costo de los alimentos ha seguido aumentando, y la inseguridad alimentaria en Nebraska es superior al promedio nacional. El SNAP proporciona un apoyo fundamental para alimentar a los nebrasqueños y contribuye a las economías locales donde se invierten los fondos del programa. Si el proyecto de ley no se aprueba este año, se estima que 10,000 XNUMX nebrasqueños perderán el acceso a los beneficios del SNAP. Esta legislación fue priorizada por el senador John Cavanaugh. El 6 de febrero se celebró una audiencia ante el Comité de Salud y Servicios Humanos. El Centro brindó testimonio en apoyo de la propuesta. El 19 de febrero, el proyecto de ley pasó al archivo general.
LB 283 (Spivey) – Apoyo: Este proyecto de ley exige la implementación de la elegibilidad para el acceso a carriles exprés, que utiliza la información de las solicitudes de SNAP de los hogares con niños para verificar su elegibilidad para Medicaid o CHIP. La elegibilidad para el acceso a carriles exprés reduce los costos administrativos para el estado y facilita el acceso a la atención médica para los niños de familias de bajos ingresos. El 13 de marzo se celebró una audiencia ante el Comité de Salud y Servicios Humanos. El Centro presentó un comentario en apoyo.
LB 304 (DeBoer) – Soporte: Esta legislación elimina la disposición de caducidad sobre la elegibilidad para el subsidio federal para el cuidado infantil. En 2021, la Legislatura aumentó la elegibilidad por ingresos para el subsidio para el cuidado infantil del 130 % del nivel federal de pobreza al 185 %. El aumento del acceso a los subsidios para el cuidado infantil permitió que miles de familias de Nebraska inscribieran a sus hijos en programas de atención de calidad y permanecieran en la fuerza laboral. Si se permite que esta disposición caduque el 1 de octubre de 2026, Nebraska ocupará el puesto 50 en la nación en cuanto a acceso a subsidios. El 6 de febrero se celebró una audiencia ante el Comité de Salud y Servicios Humanos. El Centro presentó un comentario en apoyo de la propuesta.
LB 375 (Ibach) – Apoyo: Esta legislación prioritaria del Centro crea un programa de subvenciones para invertir en la sostenibilidad a largo plazo de las tiendas de comestibles de propiedad independiente. Muchas tiendas pequeñas luchan por permanecer abiertas, pero son una parte crucial del acceso a los alimentos en las comunidades rurales. Las tiendas de comestibles locales brindan un centro social, oportunidades laborales y un negocio vital en Main Street. Aprobar este proyecto de ley significa apoyar a las comunidades rurales invirtiendo en su futuro. El 4 de febrero se celebró una audiencia ante el Comité de Agricultura. El Centro brindó testimonio en apoyo de la decisión.
LB 299 (Juárez) – Apoyo: Esta legislación otorga a ciertos inmigrantes, como los beneficiarios de la Acción Diferida para los Llegados en la Infancia (DACA) y aquellos con Estatus de Protección Temporal (TPS), acceso a beneficios públicos, incluido el seguro de desempleo. Actualmente, Nebraska es uno de los pocos estados del país que no ofrece acceso a estos beneficios. Esta legislación fue priorizada por la senadora Margo Juárez. El 10 de febrero se celebró una audiencia ante el Comité Empresarial y Laboral. El Centro presentó un comentario en apoyo. El 6 de marzo, la LB 299 avanzó al expediente general.
Educación
Agricultura y conservación
LB 145 (Ibach) – Apoyo: Requiere que el Departamento de Agricultura administre un programa de subvenciones para mitigar las malezas invasoras que crecen en los cursos de agua y aumenta la financiación de $3 millones a $6 millones. Controlar la propagación de plantas invasoras en los humedales beneficia la salud de los cursos de agua tanto en el estado como río abajo. El 28 de enero se celebró una audiencia ante el Comité de Agricultura. El Centro presentó un comentario de apoyo.
LB 663 (Almacenista) – Oponerse: Esta legislación limitaría la autoridad de toma de decisiones de las juntas del condado y las comisiones de planificación para aprobar o denegar permisos de uso condicional. Las juntas del condado y las comisiones de planificación estarían obligadas a operar bajo el supuesto de que se cumplirán todas las obligaciones federales, estatales y locales en materia de permisos. La carga de la prueba de lo contrario recaería sobre los vecinos que podrían verse afectados negativamente por la nueva construcción y no tendrían forma de demostrar que no se obtuvieron los permisos. Si bien el Centro se opone a esta legislación debido a los límites que impone al control local, apoyamos la intención de que los miembros de las comisiones y juntas de planificación reciban educación sobre temas específicos de sus funciones como funcionarios públicos, si dicha capacitación se ofrece de forma remota y no se convierte en responsabilidad de los ya sobrecargados fiscales del condado. El 28 de febrero se celebró una audiencia ante el Comité de Asuntos Gubernamentales, Militares y de Veteranos. El Centro presentó un comentario de oposición.
Desarrollo energético
LB 20 (Cavanaugh, J.) – Apoyo: Este proyecto de ley permite a los productores agrícolas utilizar pequeños sistemas de energía renovable, como la eólica y la solar, de hasta 100 kW de tamaño. Estos sistemas no pueden enviar electricidad a la red, lo que significa que no son elegibles para los beneficios de medición neta. Sin embargo, las empresas de servicios públicos deben brindar servicio a estos sistemas mientras recuperan los costos relacionados. Al respaldar el uso de energía renovable en el sitio, esta legislación ayuda a los agricultores a reducir los gastos de energía y aumentar la sostenibilidad sin requerir la integración en el sistema de red más amplio. El 22 de enero se celebró una audiencia ante el Comité de Recursos Naturales. El Centro presentó un comentario de apoyo. El proyecto de ley fue firmado por el gobernador el 25 de febrero.
LB 349 (Prokop) – Apoyo: La LB 349 garantiza que los proyectos de almacenamiento de energía se incluyan en las regulaciones de electricidad de Nebraska al exigir la aprobación de la Junta de Revisión de Energía de Nebraska antes de la construcción o adquisición. Dado que los desarrolladores privados ya pueden construir y poseer instalaciones de energía renovable, este proyecto de ley proporciona un proceso claro para agregar almacenamiento, lo que ayuda a mejorar la confiabilidad y la eficiencia de la energía limpia. Estas actualizaciones crean un marco más consistente para integrar el almacenamiento de energía con el creciente sector de energía renovable de Nebraska. El 6 de marzo se celebró una audiencia ante el Comité de Recursos Naturales.
LB 450 (Fredrickson) – Soporte: Esta legislación agrega proyectos de resiliencia de la red a la Ley de Energía Limpia Evaluada por Propiedad (PACE, por sus siglas en inglés). PACE brinda financiamiento a los propietarios de propiedades para que inviertan en proyectos de energía limpia y edificios energéticamente eficientes. La resiliencia de la red es particularmente importante para las comunidades rurales, donde los cortes de energía pueden interrumpir las operaciones agrícolas, las empresas y los servicios esenciales. Si bien el Centro apoya esta legislación, creemos que el financiamiento PACE para la generación de respaldo debe limitarse solo a los recursos de energía renovable. El Centro recomienda que el financiamiento PACE se dirija exclusivamente a la resiliencia de la red y la generación de respaldo alimentada por energía limpia. El 11 de febrero se celebró una audiencia ante el Comité de Asuntos Urbanos. El Centro presentó un comentario en apoyo de la propuesta.
LB 503 (Bosnia y Herzegovina) – Apoyo: Este proyecto de ley establece “condados estadounidenses favorables a la energía” en Nebraska, lo que permite a los condados solicitar la designación y adoptar voluntariamente normas de zonificación para proyectos de energía renovable. Los condados participantes se beneficiarían de un aumento de los ingresos fiscales por capacidad nominal de las instalaciones de energía renovable, lo que crearía financiación local adicional y promovería el crecimiento de la energía limpia. El 19 de febrero se celebró una audiencia ante el Comité de Ingresos. El Centro presentó un comentario en apoyo de la misma.
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