La Legislatura de Nebraska suspendió su sesión de 2024 el jueves 18 de abril. Si bien una combinación de medidas obstruccionistas y solo 60 días hábiles limitaron la cantidad de proyectos de ley debatidos, el Centro se alegró de ver una inyección muy necesaria de apoyo estatal para los proveedores de cuidado infantil, atención médica asequibilidad y desarrollo de la banda ancha.
Después de la aprobación exitosa por parte del organismo, el gobernador Jim Pillen promulgó tres proyectos de ley que apoyan a los proveedores de cuidado infantil.
- Proyecto de ley legislativo (LB) 856 permite a ciertos proveedores reclamar un subsidio para el cuidado de sus propios hijos.
- LB 874 agiliza el proceso de contratación de proveedores de cuidado infantil al permitir empleados. verificaciones de antecedentes realizadas dentro de los seis meses para trasladarse entre puestos.
- LB 904 crea un enfoque más equitativo para determinar las tasas de reembolso del cuidado infantil.
El gobernador también promulgó proyectos de ley para aumentar las tasas de reembolso para los proveedores de atención médica que aceptan pacientes de Medicaid.
- LB 62 proporciona reembolso constante por servicios de traducción e interpretación en entornos de atención médica.
- LB 1087 aprovechará fondos federales para las tasas de reembolso de Medicaid y Medicare.
Los legisladores continuaron apoyando la accesibilidad de banda ancha, un componente vital del desarrollo económico rural. LB 1389, que ofrece un incentivo para la instalación de equipos de banda ancha en forma de exención del impuesto sobre la propiedad personal, fue aprobado como parte del proyecto de ley prioritario del Comité de Ingresos, LB 1317.
A pesar de los esfuerzos generalizados de los opositores, la Legislatura, en uno de sus últimos puntos del debate, aprobó LB 1402. La legislación asigna $10 millones en fondos estatales directamente a escuelas privadas y deroga y reemplaza LB 753, la Ley de Becas de Oportunidad, que se aprobó en 2023. La acción de la Legislatura podría anular una votación de noviembre sobre una medida electoral para derogar la legislación anterior.
El proyecto de ley prioritario del Centro, LB 1116, no salió del Comité de Agricultura, pero como parte de una resolución legislativa presentada por la senadora Teresa Ibach, hemos comenzado a trabajar en un estudio provisional para examinar a fondo la accesibilidad de los alimentos frescos en el estado. Usaremos la información que recopilemos para determinar la acción más útil que podemos alentar a la Legislatura a tomar en 2025 para apoyar a las pequeñas tiendas de comestibles de propiedad independiente y a las comunidades rurales a las que sirven.
Al concluir nuestras actualizaciones periódicas este año, ofrecemos nuestro agradecimiento a nuestros compañeros de Nebraska que participaron en el proceso legislativo de esta sesión, especialmente a aquellos que viajaron a Lincoln y brindaron testimonio en las audiencias del comité. Participar directamente en un proyecto de ley ayuda a mostrar a los senadores qué temas preocupan más a los habitantes de Nebraska. Tu participación marcó la diferencia.
La sesión ordinaria de la Legislatura puede haber terminado, pero se espera que los senadores sean convocados este verano para una sesión especial para abordar la reducción del impuesto a la propiedad. Aunque el tema era una prioridad para el gobernador Pillen en esta sesión, los senadores no pudieron llegar a un acuerdo sobre un plan de reducción del impuesto a la propiedad antes del aplazamiento. Lo mantendremos informado cuando se convoque una sesión especial.
Mientras miramos hacia la sesión legislativa de 2025, no dude en ponerse en contacto conmigo en carliej@cfra.org o al 402.687.2100 ext. 1032 para compartir temas rurales importantes para usted.
Lea más sobre los proyectos de ley que seguimos en esta sesión y vea su estado final a continuación.
Desarrollo economico
LB 865 (Bostelman) - Soporte: El año pasado, la Legislatura estableció la Oficina de Banda Ancha de Nebraska a través de LB 683. Como parte del Departamento de Transporte de Nebraska, la oficina se dedica a brindar conectividad a Internet rápida y confiable a hogares y empresas en todo el estado. LB 865 creará responsabilidad al solicitar que los proveedores de Internet presenten un informe anual a la Oficina de Banda Ancha que detalle los planes y tarifas de servicio anunciados.
Estado final: promulgada como ley por el gobernador el 18 de abril como parte de LB 1031.
LB 889 y LB 1039 (Vargas) – Apoyo: Estos proyectos de ley buscaban asignar fondos para el Fondo de Vivienda para la Fuerza Laboral Rural, que el gobernador vetó el año pasado. Desde su creación en 2018, el fondo ha permitido que más de 45 comunidades rurales de Nebraska agreguen cientos de unidades de vivienda para residentes nuevos y existentes.
Estado final: No avanzó fuera del Comité de Apropiaciones.
LB 993 (Ibach) – Apoyo: Esta legislación habría creado la Ley de Subvenciones de Aprendizaje y habría proporcionado una vía para que los participantes en el Programa Next Step del Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP) recibieran capacitación y educación en industrias calificadas. La ley habría incentivado a las empresas a asociarse con programas de aprendizaje registrados y ofrecer un trabajo de tiempo completo con un salario digno a un aprendiz al finalizar el programa. Las empresas podrían haber recibido subvenciones para hasta cinco aprendices cada año, y los fondos se habrían utilizado para salarios y matrícula.
Estado final: Paralizado en archivo general.
LB 1389 (Bostar) – Soporte: Este proyecto de ley proporcionará una exención del impuesto a la propiedad personal para equipos de banda ancha instalados en áreas que reciben fondos del Programa federal de Equidad, Acceso e Implementación de Banda Ancha (BEAD). La financiación ayudará con el desarrollo continuo y el acceso a conexiones confiables a Internet en áreas rurales al ayudar con la instalación de la infraestructura necesaria que continuará llevando Internet de alta velocidad a hogares y empresas.
Estado final: Aprobado en lectura final como parte de LB 1317 y a la espera de la firma del gobernador.
Comida y Agricultura
LB 321 (Brandt) – Apoyo: Presentado el año pasado, este proyecto de ley amplía la ley de alimentos caseros para incluir productos horneados refrigerados y otros alimentos sensibles a la temperatura y ayuda a reducir muchas de las cargas regulatorias que enfrentan los empresarios de alimentos caseros.
Estado final: Promulgada como ley por el gobernador como parte del LB 262 en abril 18.
LB 952 (Día) - Soporte: Esta legislación habría requerido que el Departamento de Salud y Servicios Humanos de Nebraska implementara el Programa federal de Transferencia Electrónica de Beneficios de Verano (EBT). Siguiendo el modelo del programa Pandemic EBT, que finalizó en marzo de 2023, el programa Summer EBT brinda asistencia alimentaria adicional mientras no hay clases para familias con niños que reciben almuerzos escolares gratuitos o a precio reducido. Las familias reciben una tarjeta precargada con $120 por niño para ayudar a comprar alimentos durante todo el verano.
Estado final: LB 952 no fue avanzado después anunció el gobernador Nebraska participará en Summer EBT.
LB 1301 (DeKay) – Monitoreado: Este proyecto de ley, presentado a petición del gobernador, adopta la Ley de Seguridad Nacional de Bienes Raíces de Propiedad Extranjera.
Estado final: Promulgada como ley por el gobernador el 18 de abril.
LB 1040 (Fredrickson) – Soporte: El año pasado, LB 524 creó un programa de crédito fiscal sobre la renta para restaurantes y tiendas de comestibles que donan alimentos a bancos de alimentos y despensas. LB 1040 proporciona financiación para el crédito fiscal, que ayudará a las personas y familias necesitadas a acceder a alimentos y al mismo tiempo incentivará a las empresas a reducir el desperdicio.
Estado final: Aprobado en lectura final como parte de LB 937 y a la espera de la firma del gobernador.
LB 1062 (Ibach) - Soporte: LB 1062 habría permitido el pago de préstamos de matrícula de hasta $30,000 por año, durante tres años, para graduados de escuelas de veterinaria que brinden al menos el 50% de sus servicios a la ganadería en áreas rurales del estado.
Estado final: No avanzó fuera del Comité de Salud y Servicios Humanos.
LB 1116 (Ibach) - Soporte: Esta legislación prioritaria del Centro de Asuntos Rurales habría creado un programa de subvenciones y préstamos para pequeñas tiendas de comestibles y tiendas de conveniencia propiedad de Nebraska en áreas donde el acceso a alimentos frescos y saludables es limitado, dando prioridad a las comunidades de ingresos bajos y moderados. Según la propuesta, las subvenciones o préstamos podrían utilizarse para mejoras físicas en las tiendas, así como para servicios profesionales para ampliar o mejorar el acceso a alimentos perecederos o nutritivos.
Estado final: No avanzó fuera del Comité de Agricultura.
Educación
LB 1386 (Hansen) – Oponerse a: Este proyecto de ley habría dado a los padres de niños que asisten a escuelas privadas la opción de solicitar una cuenta de ahorro educativo en el estado. El estado habría proporcionado a cada estudiante de escuela privada $1,500 por año. Según la propuesta, los $40 millones estimados por año de fondos estatales podrían usarse para gastos educativos calificados como matrícula, cuotas y libros de texto.
Estado final: No avanzó fuera del Comité de Educación.
LB 1402 (Linehan) – Oposición: Este proyecto de ley requiere que el tesorero del estado establezca becas educativas y elimina la Ley de Becas de Oportunidad, que fue aprobada el año pasado bajo LB 753.
Estado final: Aprobado en lectura final y en espera de la firma del gobernador.
Salud y seguridad
LB 62 (Cavanaugh, M.) – Apoyo: Introducido el año pasado, LB 62 brinda cobertura de Medicaid para todos los servicios de traducción e interpretación necesarios para destinatarios elegibles que utilizan un programa de asistencia médica. Estos servicios incluyen, entre otros, atención de laboratorio, clínica, médica, relacionada con el embarazo y de salud mental. Se modificaron en LB 62 las disposiciones de LB 1237 y LB 871 (a través de AM 2878), que contienen requisitos de presentación de informes de los programas Medicaid y Asistencia Temporal para Familias Necesitadas.
Estado final: Promulgada como ley por el gobernador el 18 de abril.
LB 856 (Fredrickson) - Soporte: LB 856 permite a algunos trabajadores de cuidado infantil la posibilidad de recibir cuidados subsidiados para sus propios hijos.
Estado final: Promulgada como ley por el gobernador el 15 de abril.
LB 874 (Bostar) – Soporte: Esta legislación ajusta las regulaciones que enfrentan los proveedores de cuidado infantil para ayudar a abordar las necesidades de la fuerza laboral. LB 874 permite a los proveedores cambiar su tipo de licencia en diferentes momentos del año para crear más espacios abiertos. También estandariza las regulaciones locales sobre dónde pueden ubicarse las empresas de cuidado infantil. Para ayudar a abordar la alta tasa de rotación de la industria y el tiempo que lleva completar las verificaciones de antecedentes, la legislación permite que la certificación de las verificaciones de antecedentes completadas dentro de seis meses sea aceptada por un empleador diferente.
Estado final: Promulgada como ley por el gobernador el 15 de abril.
LB 904 (DeBoer) – Soporte: Esta legislación permite al Departamento de Salud y Servicios Humanos utilizar métodos alternativos aprobados a nivel federal para determinar las tasas de reembolso del cuidado infantil. También establece una tasa de referencia en el percentil 75 de la tasa de mercado. Disposiciones de LB 1178, que proporcionaría subvenciones a hogares de ancianos para convertir espacio en sus instalaciones en centros de cuidado infantil, se modificaron en el proyecto de ley.
Estado final: Promulgada como ley por el gobernador el 15 de abril.
LB 932 (Fredrickson) – Soporte: LB 932 ayudará a abordar la escasez de psicólogos y terapeutas disponibles para tratar a pacientes que buscan atención de salud mental al acelerar el proceso de aprobación para que los recién graduados obtengan su licencia provisional del Departamento de Salud y Servicios Humanos, que actualmente está atrasado. El proyecto de ley también permite que los números de licencia provisionales se transfieran una vez que se cumplan las horas de práctica requeridas para obtener una licencia médica completa.
Estado final: Promulgada como ley por el gobernador el 15 de abril.
LB 1015 (Walz) - Soporte: Esta legislación habría proporcionado el pago de préstamos de matrícula de hasta $60,000 por año a los dentistas que han ejercido durante menos de cinco años, brindan atención a pacientes de Medicaid y ejercen en áreas rurales con escasez de atención dental.
Estado final: No avanzó fuera del Comité de Salud y Servicios Humanos.
LB 1035 (Hughes) - Soporte: Esta legislación crea un programa para que las farmacias donen medicamentos seguros y no vencidos, que luego estarán disponibles para los pacientes que tienen dificultades para pagar sus recetas.
Estado final: Promulgada como ley por el gobernador el 15 de abril.
LB 1087 (Jacobson) - Soporte: LB 1087 aprovechará fondos federales para aumentar las tasas de reembolso, lo que podría aportar $950 millones adicionales a los hospitales del estado. Los fondos ayudarán a los hospitales a mantener una atención de calidad y mantener bajos los costos para los pacientes con seguro privado.
Estado final: Promulgada como ley por el gobernador el 27 de marzo.
Energia y medio ambiente
LB 399 (Cervecero) – Opuesto: Originalmente, esta legislación habría requerido que las instalaciones de generación de energía renovable desarrolladas de forma privada presentaran una solicitud ante la Junta de Revisión de Energía de Nebraska, pasaran por un proceso de audiencia pública y recibieran la aprobación de la junta para construir la instalación de generación. Sin embargo, se llegó a un acuerdo a través de ER 130, que eliminó la necesidad de aprobación de la Junta de Revisión de Energía de Nebraska y al mismo tiempo requirió la celebración de reuniones públicas con la asistencia de representantes del proveedor de electricidad.
Estado final: Promulgada como ley por el gobernador el 16 de abril.
LB 541 (Lowe) – Oponerse a: Esta legislación habría cambiado la elección de los miembros de la junta directiva de la OPPD y el NPPD de no partidista a partidista.
Estado final: estancado en el archivo seleccionado.
LB 956 (Bostar) – Soporte: Esta legislación exige la instalación de iluminación de detección de aeronaves en las turbinas eólicas para reducir la contaminación lumínica. La tecnología de mitigación de luz se activaría sólo cuando se detecten aeronaves en el área.
Estado final: Promulgada como ley por el gobernador el 15 de abril como parte de LB 1370.
LB 1234 (Wayne) – Apoyo: Este proyecto de ley habría destinado $1 millón al Departamento de Energía de Nebraska para brindar asistencia financiera para la climatización de hogares de bajos ingresos. Según la propuesta, los fondos podrían usarse para reparar o reemplazar aislamientos, ventanas y puertas y/o sistemas de calefacción.
Estado final: No avanzó fuera del Comité de Apropiaciones.
LB 1369 (Cavanaugh, J.) – Apoyo: Este proyecto de ley habría permitido que la energía producida por las operaciones agrícolas se conectara a las instalaciones de distribución locales.
Estado final: Estancado en expediente general.
LB 1370 (Bostelman) – Oponerse: Este proyecto de ley exige que cualquier planta de energía nuclear o de combustibles fósiles sea reemplazada por una instalación similar de igual o mayor tamaño.
Estado final: Promulgada como ley por el gobernador el 15 de abril.
LB 1375 (Lowe) – Oponerse a: Este proyecto de ley, presentado a petición del gobernador, habría eliminado el requisito de que las comisiones de planificación del condado celebren audiencias públicas antes de presentar decisiones finales sobre la solicitud de permiso. Impuso limitaciones al tipo de información que una comisión de planificación podría utilizar al otorgar permisos de uso condicional. Además, si la junta no toma una decisión después de 90 días de la presentación del proyecto, las solicitudes completas se aprobarán automáticamente.
Estado final: No avanzó fuera del Comité de Asuntos Gubernamentales, Militares y de Veteranos.
