Por Kate Hansen, ex miembro del personal
Estamos en la séptima semana de la sesión legislativa de Iowa de 2023. La fecha límite del primer embudo se acerca rápidamente el 3 de marzo. Para seguir siendo viables, los proyectos de ley deben pasar por los comités en sus propias cámaras para esta fecha (con algunas excepciones).
En una reunión del Comité de Agricultura de la Cámara la semana pasada, nos alegró ver avanzar varias de nuestras prioridades: un proyecto de ley relacionado con la salud del suelo, un proyecto de ley que actualiza las tarifas de los vendedores del mercado de agricultores y un proyecto de ley con disposiciones sobre el financiamiento de la calidad del agua.
Estamos prestando mucha atención a las disposiciones sobre la calidad del agua en el Archivo del Senado 311 y el Archivo de la Cámara 277, que creemos que presentan una oportunidad para maximizar el impacto de los fondos de la Iniciativa de Calidad del Agua del estado. Nuestro personal ha tomado una serie de acciones para apoyar los proyectos de ley.
Las tuberías de carbono también han sido un tema polémico de discusión en el Capitolio. Haga clic aquí para leer nuestro blog reciente que describe la legislación propuesta en Iowa y Dakota del Sur, y esté atento a las futuras instalaciones de la serie.
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Calidad del agua
Archivo del Senado (SF) 311/Archivo de la casa (HF) 277-Para: Propuesta por el Departamento de Agricultura y Administración de Tierras de Iowa, esta legislación se relaciona con programas y reglamentos administrados y aplicados por el departamento. Abarca múltiples áreas de contenido, incluida la calidad del agua. La División IV del proyecto de ley permitiría que los fondos de la Iniciativa de calidad del agua en una cuenta urbana se transfieran a una cuenta de proyectos agrícolas. Tenemos entendido que en los últimos años, los fondos sobraron en la cuenta urbana, incluso después de que se financiaron todas las solicitudes elegibles. Vemos esta propuesta como una oportunidad para maximizar el impacto y la disponibilidad de fondos estatales dirigidos a la calidad del agua. Las autoridades de gestión de cuencas a menudo utilizan estos fondos para implementar proyectos clave de conservación y mitigación de inundaciones en su área.
En la Cámara, el Comité de Agricultura aprobó el proyecto de ley el 13 de febrero. En el Senado, el Comité de Agricultura hizo lo mismo el 15 de febrero. Ambos proyectos de ley fueron posteriormente renumerados y remitidos a sus respectivos Comités de Medios y Arbitrios. Las versiones anteriores de esta legislación se numeraron Proyecto de ley de estudio del Senado (SSB) 1115 y Proyecto de ley de estudio de la Cámara (HSB) 113.
Proyecto de Ley de Estudio del Senado (SSB) 1052-Para: Presentado por el presidente del gobierno local del Senado, Jesse Green, este proyecto de ley designaría ciertas actividades de mitigación de inundaciones del condado como propósitos esenciales del condado. Específicamente, la legislación menciona la reconexión de las llanuras aluviales y la restauración de humedales y lagos en meandro. El 23 de enero, el subcomité del proyecto de ley recomendó su aprobación.
SF 34-Contra: Presentado por el presidente del gobierno local del Senado, Jesse Green, este proyecto de ley prohibiría a los condados y ciudades adoptar, hacer cumplir o administrar de otro modo regulaciones sobre aguas pluviales que excedan o entren en conflicto con las regulaciones federales o estatales. Nos preocupan las implicaciones potenciales de esta legislación para el control local. Se le asignó un subcomité el 11 de enero, pero aún no se ha programado una reunión.
Energías renovables
SSB 1149 -Indeciso: Presentado por el Senador Presidente Waylon Brown, este proyecto de ley incentivaría el desarrollo del almacenamiento de baterías al actualizar el código regulatorio de servicios públicos de Iowa. El proyecto de ley se presentó en el Comité de Comercio del Senado y un subcomité recomendó su aprobación el 15 de febrero.
SSB 1077-Contra: Presentado por la presidenta Dawn Driscoll en el Comité de Agricultura del Senado, este proyecto de ley crearía estándares de ubicación en todo el estado para el desarrollo solar en terrenos agrícolas, a menos que el terreno esté al menos a 150 pies del propietario adyacente más cercano y a 1,200 pies de la residencia o instalación ganadera más cercana. El subcomité del proyecto de ley se reunió el 30 de enero y recomendó una enmienda y aprobación. El Centro se opone a la legislación porque establece estándares de emplazamiento impracticables y elimina el control local. Nuestro personal proporcionó un comentario verbal durante la reunión del subcomité y abogó por un enfoque alternativo de implementar una matriz de ubicación voluntaria.
SF 198/HF 248-Contra: Este proyecto de ley eliminaría un requisito impuesto a las empresas de servicios públicos que poseen instalaciones de generación eléctrica alimentadas con carbón para presentar actualizaciones semestrales de su plan y presupuesto para la gestión de emisiones reguladas. En cambio, la legislación permitiría que las empresas de servicios públicos afectadas tuvieran la discreción exclusiva de presentar actualizaciones a este plan, lo que reduciría la supervisión de la Junta de Servicios Públicos de Iowa (IUB) para controlar el costo para los contribuyentes. El 15 de febrero, la legislación fue aprobada por la Cámara con una votación de 75-24. Posteriormente se envió al Senado y se adjuntó al SF 198, que fue aprobado por su comité a principios de este mes.
SSB 1059-Para: Presentado por el presidente del Comité de Comercio del Senado, Waylon Brown, este proyecto de ley aborda la misma sección y proceso que el SF 198, sin embargo, requiere que todas las empresas de servicios públicos que poseen instalaciones generadoras de electricidad sean incluidas en el proceso. También presenta la adición de un plan de recursos integrado que se presentaría dos veces al año a la IUB. Esto obligaría a la empresa de servicios públicos a informar los recursos proyectados utilizados para satisfacer la demanda, la fuente de esa energía, las estrategias de menor costo y los escenarios de planificación alternativos. Si se aprueba el SF 198, este proyecto de ley sería discutible. El proyecto de ley fue remitido al Comité de Comercio del Senado y asignado a un subcomité. El 25 de enero, el proyecto de ley se pospuso hasta una reunión futura.
SF 2-Contra: Presentado por el Senador Brad Zaun, este proyecto de ley crearía un estándar de ubicación en todo el estado para los sistemas de energía eólica que incluye una distancia mínima de separación de 5,000 pies de las viviendas y límites de propiedad existentes que no participan. El proyecto de ley eliminaría el control local de los gobiernos de los condados y crearía un estándar de retroceso impracticable, lo que limitaría las oportunidades económicas para las comunidades rurales. La legislación fue presentada en el Comité de Comercio del Senado y asignada a un subcomité. No se ha programado una reunión.
SSB 1085-Indeciso: Presentado por el presidente del Comité de Comercio del Senado, Waylon Brown, este proyecto de ley establece que un condado o una ciudad no puede adoptar una ordenanza, moción, resolución o enmienda que limite el acceso del consumidor a una fuente de energía o contribuya a la prohibición de la venta o producción y la infraestructura necesaria para proporcionar acceso al consumidor. Una fuente de energía se define como cualquier fuente de energía o combustible utilizada para hacer funcionar un motor, incluido cualquier tipo de combustible fósil, hidrógeno, gas natural y electricidad utilizada para cargar vehículos. El subcomité del proyecto de ley recomendó su aprobación el 7 de febrero.
Otras letras de interés
HF 282-Para: Presentada por el representante Norlin Mommsen y referida al Comité de Agricultura de la Cámara de Representantes, esta legislación actualizaría el capítulo de Conservación de Suelos y Aguas del Código del Estado de Iowa. El proyecto de ley permitiría a los distritos de conservación de suelo y agua ampliar su alcance al priorizar la salud del suelo y llevar a cabo proyectos de protección de la calidad del agua dentro de su jurisdicción. También permitiría que los distritos de conservación de suelo y agua se asocien con una entidad privada para ayudar a financiar estos proyectos.
El personal del centro proporcionó recomendaciones para la mejora del proyecto de ley, incluidas las adiciones a una lista de prácticas de conservación para incluir el pastoreo rotativo y la rotación extendida de cultivos. Este lenguaje se incorporó a la versión actual. Anteriormente HF 69, el proyecto de ley se volvió a numerar después de su aprobación por el Comité de Agricultura de la Cámara el 13 de febrero. Ahora se dirige al pleno de la Cámara.
SF 134/HF 278-Para: Presentada tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado, esta legislación cambiaría los requisitos de licencia de mercado de agricultores de un condado a un estado. En la actualidad, los vendedores deben pagar una tarifa de licencia anual de $150 para vender en los mercados de agricultores por condado. Para vender en varios condados, se deben pagar varias tarifas de condado. Esta legislación instituiría una tarifa anual única en todo el estado de $150, lo que reduciría las barreras para que los productores agrícolas y los propietarios de pequeñas empresas comercialicen ampliamente sus productos. También incluye disposiciones similares para disminuir la carga sobre los establecimientos temporales de alimentos.
El 1 de febrero, el subcomité del Senado del proyecto de ley recomendó su enmienda y aprobación. En la Cámara, la legislación aprobada por el Comité de Agricultura el 13 de febrero, se volvió a numerar (anteriormente HF 80) y se refirió a Medios y Arbitrios.
SF 102/HF 307-Supervisión: Presentado en el Senado por el Senador Jeff Taylor, este proyecto de ley anularía la capacidad de una empresa de oleoductos para inspeccionar terrenos privados con un aviso por escrito de 10 días. El proyecto de ley fue presentado en el comité de comercio y se le asignó un subcomité, pero no se ha programado ninguna reunión. El 15 de febrero se presentó un proyecto de ley complementario en la Cámara y se remitió al Comité Judicial.
