Estamos en la sexta semana de la sesión legislativa de Iowa de 2025. El viernes pasado fue el último día en que los senadores y representantes pudieron presentar proyectos de ley. De ahora en adelante, solo los proyectos de ley con una asignación presupuestaria o patrocinados por un comité serán elegibles para su presentación.
Las últimas dos semanas han estado repletas de numerosas reuniones de subcomités y un puñado de reuniones de comités. Si un proyecto de ley es aprobado tanto por el subcomité como por el comité en pleno, entonces es elegible para el debate en el pleno de la Cámara o del Senado. El personal del Centro ha estado siguiendo los proyectos de ley a lo largo de este proceso legislativo en lo que respecta a nuestras áreas de problemas prioritarios.
Nuestro personal ha dedicado tiempo y atención a dos proyectos de ley de energía: uno se relaciona con la energía solar comunitaria y el otro es un proyecto de ley de energía integral.
Archivo de la casa (HF) 404 (previamente Proyecto de ley de estudio de la Cámara de Representantes [HSB] 81) establecería un programa de instalaciones solares comunitarias, que permitiría a cualquier granja, empresa u otra entidad poseer y operar una granja solar con al menos tres suscriptores. Los participantes recibirían créditos en sus facturas de energía en función de la energía solar que produjeran. El personal presentó comentarios en la reunión del subcomité y se registró como partidario. El proyecto de ley fue aprobado por el pleno. Comité de Comercio de la Cámara el 11 de febrero, fue renumerado y ahora es elegible para debate en el pleno de la Cámara.
HSB 123 y Proyecto de Ley de Estudio del Senado (SSB) 1112 son proyectos de ley complementarios presentados por la gobernadora Kim Reynolds. La legislación se relaciona con la planificación energética, la fijación de tarifas, las líneas de transmisión eléctrica, los sistemas de digestión anaeróbica y la expansión del programa de préstamos para infraestructura energética existente. El Centro está analizando e investigando activamente cada sección y seguirá de cerca estos proyectos de ley. Los subcomités de la Cámara y el Senado analizaron las versiones del proyecto de ley y recomendaron su aprobación. A continuación, serán analizados por el Comité de Comercio de la Cámara y el Senado.
Por último, esperamos que la factura de los alimentos rurales y locales, HF 59, que será considerado mañana, 19 de febrero, a las 9 am por la Comité de Crecimiento Económico y Tecnología de la Cámara de RepresentantesLa aprobación por parte del comité proporcionaría un avance considerable en las próximas conversaciones sobre el acceso a los alimentos rurales en esta sesión legislativa.
Vea a continuación para leer sobre los otros proyectos de ley que estamos siguiendo.
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Tienda de alimentación rural / comida local
HF 59 / SSB 1054 - Apoyo: Estos proyectos de ley prioritarios del Centro, presentados tanto en la Cámara de Representantes como en el Senado, crearían el Programa de Reinversión en Tiendas de Comestibles y el Programa de Procesamiento de Alimentos Locales, así como dinero apropiado para la reinversión en tiendas de comestibles y el fondo de procesamiento de alimentos locales. La legislación daría a la Autoridad de Desarrollo Económico de Iowa la dirección para crear un programa de subvenciones para tiendas de comestibles nuevas o existentes. Las enmiendas propuestas proporcionarían requisitos de elegibilidad actualizados para las tiendas de comestibles en función de la población de la ciudad; la tienda de comestibles debe existir en y beneficiar a una comunidad con una población de 20,000 o menos y no compartir una frontera con una ciudad con una población de 40,000 o más. Se daría prioridad a los proyectos centrados en esfuerzos de ahorro de costos y medidas de eficiencia empresarial para garantizar la sostenibilidad a largo plazo de las tiendas. Las subvenciones se destinarían a ayudar a las pequeñas tiendas de comestibles de propiedad local que venden alimentos perecederos en comunidades rurales. El subcomité de la Cámara de Representantes se reunió el 23 de enero y recomendó la aprobación del proyecto de ley. La versión del Senado ha sido asignada a un subcomité, pero aún no se ha programado una reunión.
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Archivo del Senado (SF) 232 (anteriormente SSB 1012) — Soporte: Este proyecto de ley, presentado por el Comité de Salud y Servicios Humanos del Senado por el presidente Mike Klimesh, asignaría fondos a la Iniciativa del Estado más Saludable de Iowa para administrar Double Up Food Bucks. Este programa duplica la inversión para las compras de frutas y verduras por parte de los residentes de Iowa que participan en el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP). También beneficia específicamente a los productores de alimentos locales que aceptan SNAP en mercados de agricultores, tiendas de comestibles y otros lugares de venta locales. El proyecto de ley fue analizado por el Comité de Salud y Servicios Humanos del Senado el 10 de febrero y aprobado por una votación de 17 a 0. El proyecto de ley ha sido renumerado y será analizado a continuación por el Comité de Asignaciones Presupuestarias; se ha asignado un subcomité, pero aún no se ha programado una reunión.
SF 9 / HF 179 (anteriormente HF 32) — Monitor: Estos proyectos de ley complementarios se han presentado en ambas cámaras. La legislación distinguiría dos categorías separadas para las licencias de procesamiento de alimentos: una categoría en la que se procesa carne o aves de corral en una granja o residencia privada, y una categoría general que incluye todos los demás lugares de procesamiento. En 2023, la asamblea general revisó los métodos utilizados para calcular las tarifas de licencia anuales impuestas a las plantas de procesamiento de alimentos. La estructura actualizada de tarifas de licencia correlacionadas se incluye en el proyecto de ley. El subcomité del Senado consideró el proyecto de ley el 28 de enero y recomendó su aprobación con enmiendas para que los proyectos de ley sean idénticos. La versión de la Cámara de Representantes pasó por el Comité de Agricultura el 28 de enero con una votación de 23 a 0 y fue renumerada.
Calidad del agua
SF 3 / HSB 83 - Apoyo: Esta legislación, presentada por la senadora Lynn Evans y la representante Megan Jones, designaría actividades adicionales de mitigación de inundaciones que incluirían la reconexión de llanuras aluviales, así como la restauración de humedales y meandros como “fines esenciales del condado” en relación con la emisión de bonos de obligación general por parte de los condados. El subcomité del Senado analizó el proyecto de ley el 22 de enero y recomendó su aprobación. El subcomité de la Cámara de Representantes examinó el proyecto de ley el 11 de febrero y recomendó su aprobación. Ambos proyectos de ley están a la espera de ser analizados por los Comités de Gobierno Local.
Energías renovables
HSB 404 (anteriormente HSB 81) — Soporte: Este proyecto de ley, presentado por la presidenta del Comité de Comercio de la Cámara de Representantes, Shannon Lundgren, establecería un programa de instalaciones solares comunitarias que permitiría a cualquier entidad, incluidas granjas y pequeñas empresas, poseer y operar una granja solar que tenga al menos tres participantes que se suscriban al programa solar comunitario. Los suscriptores recibirían un crédito en su factura de energía en función de la energía generada por la instalación. El programa permitiría a quienes no pueden invertir en sistemas solares individuales participar en un proyecto de energía renovable y obtener ahorros de energía. Un programa de instalaciones solares comunitarias ofrece opciones adicionales para que los habitantes de Iowa inviertan en la generación de energía solar para ayudar a satisfacer la creciente demanda de energía y, al mismo tiempo, ayudar a reducir las facturas de energía de los participantes. Este proyecto de ley se presentó el 23 de enero y fue aprobado por el Comité de Comercio en pleno el 11 de febrero. El proyecto de ley de la Cámara ha sido renumerado y será considerado a continuación por la Cámara en pleno.
HSB 123 / SSB 1112 — Indeciso: Presentado por la gobernadora Reynolds, este proyecto de ley se relaciona con la planificación energética, la fijación de tarifas, las líneas de transmisión eléctrica, los sistemas de digestión anaeróbica y la ampliación del programa de préstamos para infraestructura energética existente. El Centro está analizando e investigando activamente cada sección y seguirá de cerca estos proyectos de ley. La versión de la Cámara de Representantes se presentó el 5 de febrero y el subcomité de la Cámara se reunió el 17 de febrero y recomendó su aprobación. La versión del Senado se presentó el 11 de febrero y el subcomité del Senado consideró el proyecto de ley el 13 de febrero y recomendó su aprobación.
Otras letras de interés
HF 369 (anteriormente HF 33) — Soporte: Presentado por los representantes Chad Ingels y Shannon Latham, este proyecto de ley establecería un programa de subvenciones a la educación agrícola para ampliar el acceso de los estudiantes de secundaria a la instrucción relacionada con la agricultura, la alimentación y los recursos naturales. El subcomité de la Cámara de Representantes examinó el proyecto de ley el 5 de febrero y recomendó su aprobación. El 11 de febrero, el Comité de Educación de la Cámara de Representantes examinó el proyecto de ley y lo aprobó por 23 votos a favor y 0 en contra. El proyecto de ley ha sido renumerado y el próximo paso será el Comité de Asignaciones, pero todavía no se le ha asignado un subcomité.
SSB 1051 — Oponerse: Este proyecto de ley, presentado por el presidente del Comité Judicial del Senado, Jason Schultz, se relaciona con los pesticidas y el deber de advertir o etiquetar. Brindaría a las empresas de pesticidas protección por responsabilidad civil ante un tribunal de justicia si sus productos cumplen con los requisitos necesarios para incluir la advertencia en la etiqueta y están aprobados y registrados por la Agencia de Protección Ambiental. El subcomité del Senado examinó el proyecto de ley el 5 de febrero y lo aprobó por 2 votos a 1. A continuación, será examinado por el Comité Judicial del Senado.
HF 99 / SSB 1074 - Apoyo: Este proyecto de ley, presentado por la presidenta del Comité de Comercio de la Cámara de Representantes, la representante Shannon Lundgren, y el presidente del Comité de Salud y Servicios Humanos del Senado, el senador Mike Klimesh, se relaciona con los administradores de beneficios farmacéuticos, las farmacias y los medicamentos recetados. Los requisitos de precios justos permitirían que las farmacias rurales sean competitivas y sigan funcionando, lo que evitaría que más áreas del estado pierdan los servicios farmacéuticos locales. La versión de la Cámara de Representantes fue analizada por el Comité de Comercio de la Cámara el 11 de febrero y aprobada por una votación de 23 a 0. El subcomité del Senado analizó el proyecto de ley el 5 de febrero y recomendó su aprobación.
HF 209 (anteriormente HF 15) / SF 250 — Indeciso: Estos proyectos de ley complementarios, presentados por el representante Brian Lohse y la senadora Annette Sweeney, crearían un programa de asistencia para la contratación de abogados rurales. Los condados y municipios rurales que contraten abogados para ejercer en sus áreas serían elegibles para solicitar incentivos financieros a través de la Comisión de Ayuda para Estudiantes Universitarios, siempre que se cumplan los requisitos del programa. El personal del Centro está investigando el posible impacto de esta legislación, ya que limita la asistencia a no más de cinco abogados en todo el estado. El subcomité de la Cámara de Representantes consideró el proyecto de ley el 22 de enero y recomendó su aprobación. Luego, el Comité Judicial de la Cámara de Representantes lo consideró y lo aprobó por una votación de 21 a 0. El proyecto de ley de la Cámara de Representantes ha sido renumerado y ahora será considerado por el Comité de Asignaciones Presupuestarias. El proyecto de ley del Senado se presentó el 10 de febrero. Se ha asignado un subcomité, pero aún no se ha programado una reunión.
HF 143 - Apoyo: Este proyecto de ley, presentado por el representante Devon Wood, crearía un fondo y un programa de innovación y revitalización de las prácticas veterinarias rurales. Se destinarían fondos para ayudar a las prácticas veterinarias en los condados rurales. El proyecto de ley se presentó el 27 de enero, pero aún no se le ha asignado un subcomité.
HF 235 — Indeciso: Este proyecto de ley, presentado por el representante Henry Stone, modificaría la limitación de la tasa impositiva para los servicios generales y rurales de los condados para los próximos años fiscales. Permitiría a los condados ajustar las tasas impositivas si los ingresos por impuestos a la propiedad son iguales o menores que los gastos generales por servicios previstos para los condados. El personal del Centro está monitoreando este proyecto de ley para comprender mejor las consecuencias monetarias para los condados que tienen ingresos por impuestos a la propiedad en descenso. El proyecto de ley se presentó el 6 de febrero, pero aún no se le ha asignado un subcomité.
SF 270 - Apoyo: Este proyecto de ley, presentado por el senador Mike Klimesh, crearía el Programa de Crédito Fiscal para el Desarrollo Rural de Iowa. Mediante un proceso de solicitud, la Autoridad de Desarrollo Económico de Iowa podría otorgar créditos fiscales a empresas que cumplan los requisitos por invertir en contribuciones especiales de capital en áreas rurales. Este proyecto de ley se presentó el 11 de febrero, pero aún no se le ha asignado un subcomité.
HSB 143 — Indeciso: Este proyecto de ley, presentado por el Departamento de Agricultura y Administración de Tierras, mejoraría algunas partes del Código de Iowa y haría cambios en algunas secciones, incluidas la aplicación de nutrientes a la producción de cultivos, la salud animal y las amenazas de enfermedades foráneas, el procesamiento de alimentos agrícolas y las tarifas de licencias, y la comercialización agrícola en relación con el fondo de indemnización de granos. El personal del Centro está explorando los detalles de este gran proyecto de ley y cómo afectaría a las comunidades rurales. El proyecto de ley se presentó el 10 de febrero y se le asignó un subcomité. El subcomité se reúne hoy, 18 de febrero, a las 12:30 p. m. para analizar el proyecto de ley.