Los legisladores suspendieron por última vez la sesión legislativa de Iowa de 2025 en la mañana del jueves 15 de mayo. Para los proyectos de ley aprobados tanto por la Cámara de Representantes como por el Senado, el gobernador tiene hasta el 15 de junio para firmarlos o vetarlos.
El proyecto de ley para crear los Fondos y Programas de Reinversión de Comerciantes y Procesamiento de Productos Locales (Expediente de la Cámara, o HF, 1032) no fue aprobada por el Senado para tener la oportunidad de convertirse en ley. Sin embargo, nos sentimos alentados por el progreso logrado en comparación con el año pasado. En esta sesión, el proyecto de ley HF 1032 fue aprobado por unanimidad en la Cámara de Representantes y el texto sobre la financiación contingente para el Año Fiscal 2026 se incluyó en los proyectos de ley del Presupuesto de Desarrollo Económico de la Cámara y el Senado.
Los esfuerzos del próximo año se reanudarán donde los dejamos, ya que el periodo de sesiones legislativas de 2026 será el segundo año de la Asamblea General. Para que la HF 1032 se convierta en ley el próximo año, debe ser aprobada por el Senado. Para financiar el programa, es necesario incluir nuevamente el texto en el proceso de asignación de fondos.
Otros proyectos de ley relevantes que estábamos siguiendo incluían el proyecto de ley de energía del gobernador, que no avanzó en la Cámara ni en el Senado, y el proyecto de ley de reforma de los administradores de beneficios farmacéuticos (PBM), que se envió al escritorio del gobernador.
El Centro continuará reuniéndose con líderes locales, legisladores y defensores durante el ínterin para discutir posibles esfuerzos para apoyar aún más a las comunidades rurales de Iowa.
Al concluir nuestras actualizaciones periódicas de este año, les extendemos nuestro sincero agradecimiento a todos ustedes por seguir esta sesión, interactuar con sus legisladores y preocuparse por los problemas que afectan a las zonas rurales de Iowa. De cara al año 2026, no duden en comunicarse conmigo a [email protected] o al 402.687.2100 ext. 1034 para hacer oír su voz rural.
Tienda de alimentación rural / comida local
HF 1032 (anteriormente HF 550 y HF 59) – Soporte: Presentado por los representantes Brian Lohse y Chad Ingels, este proyecto de ley prioritario del Centro crea el Programa de Reinversión en Supermercados y el Programa de Procesamiento de Alimentos Locales. La legislación ordena a la Autoridad de Desarrollo Económico de Iowa la creación de un programa de subvenciones para supermercados nuevos o existentes. Se priorizan los proyectos centrados en iniciativas de ahorro y eficiencia empresarial para garantizar la sostenibilidad a largo plazo de los establecimientos. Las subvenciones se destinan a ayudar a pequeños supermercados locales a vender alimentos perecederos en comunidades rurales. El proyecto de ley no incluye un requisito de población, sino que exige que se dé prioridad a las comunidades rurales. La definición de supermercados incluye los negocios que venden más que comestibles, como tiendas de delicatessen o restaurantes. El programa de subvenciones para el procesamiento de productos agrícolas locales será supervisado por el Departamento de Agricultura y Administración de Tierras de Iowa.
Estado: Aprobado por unanimidad en la Cámara de Representantes, pero no por la Subcomisión de Asignaciones del Senado. El Presupuesto de Desarrollo Económico, SF 645, incluyó financiamiento contingente para el año fiscal 26, por lo que los fondos no serán elegibles para financiar el programa el próximo año.
SF 232 (anteriormente Proyecto de Ley de Estudio del Senado [SSB] 1012) / HF 920 - Soporte: Presentado por el Comité Senatorial de Salud y Servicios Humanos (HHS), presidido por Mike Klimesh, y por 33 representantes de la Cámara de Representantes, este proyecto de ley asigna fondos a la Iniciativa del Estado Más Saludable de Iowa para administrar el programa Double Up Food Bucks. Este programa duplica la inversión en la compra de frutas y verduras de los residentes de Iowa que participan en el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP). También beneficia específicamente a los productores locales de alimentos que aceptan el SNAP en mercados agrícolas, supermercados y otros puntos de venta locales.
Estado: Aprobado por el Comité de Salud y Servicios Humanos del Senado, pero no por el Comité de Asignaciones del Senado. Aprobado por el Comité de Salud y Servicios de la Cámara de Representantes, pero no por un subcomité de Asignaciones de la Cámara de Representantes.
HF 970 (anteriormente HF 796 y Proyecto de Ley de Estudio de la Cámara [HSB] 216) – Monitor: Presentado por el Comité de la Cámara de Representantes sobre HHS por su presidente, Carter Nordman, este proyecto de ley es similar al SF 232 y también asigna fondos a la Iniciativa del Estado Más Saludable de Iowa para administrar el programa Double Up Food Bucks. Sin embargo, incluye una disposición adicional que exige que el HHS de Iowa solicite una exención al Servicio de Alimentos y Nutrición del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, lo que limita la compra de alimentos elegibles.
Estado: Aprobado en la Cámara con una votación de 56 a 40, pero no avanzó más en el Senado.
HF 1006 (anteriormente HF 179 y HF 32) – Monitor: Esta legislación distingue dos categorías distintas para las licencias de procesamiento de alimentos: una categoría en la que la carne o las aves se procesan en una granja o residencia privada, y una categoría general que incluye todos los demás lugares de procesamiento. En 2023, la asamblea general revisó los métodos utilizados para calcular las tasas anuales de licencia impuestas a las plantas de procesamiento de alimentos. La estructura actualizada de las tasas de licencia correspondientes se incluye en el proyecto de ley.
Estado: Aprobado en la Cámara con una votación de 90 a 1, pero no avanzó más en el Senado.
SF 525 (anteriormente SSB 1158) / HF 851 (anteriormente HSB 173) – Monitor: Presentados por el Comité de Agricultura del Senado, presidido por Dawn Driscoll, y por el Comité de Gobierno Estatal de la Cámara de Representantes, presidido por Jane Bloomingdale, estos proyectos de ley complementarios exigen que los estudiantes de primaria y secundaria reciban educación sobre nutrición, agricultura, alimentación y recursos naturales, en relación con los componentes de educación profesional y técnica. También exigen que el Departamento de Educación solicite una exención para actualizar las directrices nutricionales, creando exenciones para las recomendaciones de almuerzos escolares y priorizando los grupos de alimentos en el siguiente orden: proteínas de origen animal, productos lácteos, verduras y frutas.
Estado: Aprobado en la Cámara de Representantes con 60 votos a favor y 36 en contra. Aprobado en el Comité de Agricultura del Senado, pero no avanzó más.
Calidad del agua
Resolución Conjunta del Senado (SJR) 6 - Monitor: Presentado por 17 senadores, este proyecto de ley deroga el fondo fiduciario de recursos naturales y recreación al aire libre de la constitución y destina fondos de un impuesto a las ventas aumentado al beneficio del alivio del impuesto a la propiedad.
Estado: Aprobado por un subcomité del Senado, pero no avanzó más.
HF 329 – Indeciso: Presentado por el representante Mike Sexton, este proyecto de ley se refiere a la distribución de agua exenta de impuestos y al uso de certificados de exención. Con definiciones de servicio público de agua y certificación de exención, el proyecto de ley exige que el servicio público de agua acepte y conserve un certificado de exención válido, en lugar de recibir la exención en sí. El servicio público de agua no exigirá innecesariamente a quien presente un certificado de exención válido que obtenga un reembolso por la venta o el servicio de agua del Departamento de Hacienda. Tras asistir a la reunión del subcomité de la Cámara de Representantes, el personal del Centro se enteró de que este proyecto de ley fue solicitado por Iowa Select Farms y podría ya no ser necesario debido a las nuevas interpretaciones del código vigente de Iowa.
Estado: Aprobado por un subcomité de la Cámara pero no avanzó más.
HF 1033 (anteriormente HSB 226) – Indeciso: Presentado por Bobby Kaufmann, presidente del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara de Representantes, este proyecto de ley designa a los distritos rurales de agua como entidades exentas del impuesto sobre ventas y uso. El personal del Centro sabe que los distritos rurales de agua suministran agua potable donde los pozos privados y los municipios no lo hacen. Este proyecto de ley aclara la confusión que genera el código actual al permitir que todas las compras de los distritos rurales de agua estén exentas de impuestos.
Estado: Aprobado en la Cámara con una votación de 86 a 4, pero no avanzó más.
Energías renovables
HF 834 (anteriormente HSB 123) / SF 585 (anteriormente SSB 1112) – Indeciso: Presentados por la gobernadora Reynolds, estos proyectos de ley abordan diversos temas relacionados con la energía y los servicios públicos, incluyendo un nuevo requisito para que las empresas de servicios públicos presenten Planes Integrados de Recursos cada cinco años ante la Comisión de Servicios Públicos de Iowa, un proceso común en otros estados. Si bien el proyecto de ley crea mayor transparencia para los futuros planes energéticos, la legislación no permite la participación pública oficial en el proceso. Otra actualización clave ofrece mayores protecciones a los agricultores al exigir a los desarrolladores de líneas de transmisión que cumplan con ciertos estándares de restauración de tierras, una idea que cuenta con el apoyo del Centro. Los proyectos de ley fueron aprobados por sus respectivos Comités de Comercio de la Cámara de Representantes y el Senado. Como proyectos de ley complementarios, se dirigen a sus respectivos Comités de Asignaciones para continuar trabajando en los componentes del Plan Integrado de Recursos y otros asuntos relacionados con los contribuyentes.
Estado: No fue aprobado por una subcomisión de la Cámara de Representantes. Fue aprobado por una subcomisión del Senado, pero no avanzó.
Otras letras de interés
HF 369 (anteriormente HF 33) – Soporte: Presentado por los representantes Chad Ingels y Shannon Latham, este proyecto de ley establece un programa de subvenciones para la educación agrícola para ampliar el acceso de los estudiantes de secundaria a la instrucción relacionada con la agricultura, la alimentación y los recursos naturales.
Estado: Aprobado por un subcomité de la Cámara pero no avanzó más.
SF 383 (previamente HF 852, HF 99 y SSB 1074) – Soporte: Presentado por la presidenta del Comité de Comercio de la Cámara de Representantes, la representante Shannon Lundgren, y el presidente del Comité de Salud y Servicios Humanos del Senado, el senador Mike Klimesh, este proyecto de ley se relaciona con los administradores de beneficios farmacéuticos, las farmacias y los medicamentos recetados. Los requisitos de precios justos permiten que las farmacias rurales sean competitivas y se mantengan en el mercado, evitando que más zonas del estado pierdan los servicios farmacéuticos locales.
Estado: Espera la firma del gobernador.
HF 1001 (anteriormente HF 209 y HF 15) – Indeciso: Presentado por el representante Brian Lohse, este proyecto de ley crea un programa de asistencia para la contratación de abogados rurales. Los condados y municipios rurales que contraten abogados para ejercer en sus áreas podrán solicitar incentivos financieros a través de la Comisión de Ayuda para Estudiantes Universitarios, siempre que cumplan con los requisitos del programa. El personal del Centro está investigando el posible impacto de esta legislación, ya que limita la asistencia a un máximo de cinco abogados en todo el estado.
Estado: Aprobado en la Cámara con una votación de 86 a 6, pero no avanzó más.
HF 143 - Soporte: Presentado por el representante Devon Wood, este proyecto de ley crea un fondo y un programa para la innovación y revitalización de las clínicas veterinarias rurales. Los fondos se destinarían a apoyar a las clínicas veterinarias en condados rurales.
Estado: No fue aprobado por un subcomité de la Cámara.
HF 235 – Indeciso: Presentado por el representante Henry Stone, este proyecto de ley modifica el límite de la tasa impositiva para los servicios generales y rurales de los condados para los próximos años fiscales, lo que permite a los condados ajustar las tasas impositivas si los ingresos por impuestos a la propiedad son iguales o inferiores a los gastos generales previstos por servicios del condado. El personal del Centro está monitoreando este proyecto de ley para comprender mejor las consecuencias monetarias para los condados con ingresos por impuestos a la propiedad en declive.
Estado: No fue aprobado por un subcomité de la Cámara.
SF 270 / HSB 274 - Soporte: Presentados por el senador Mike Klimesh y el presidente del Comité de Recursos y Arbitrios de la Cámara de Representantes, Bobby Kaufmann, estos proyectos de ley crean el Programa de Crédito Fiscal para el Desarrollo Rural de Iowa. Mediante un proceso de solicitud, la Autoridad de Desarrollo Económico de Iowa podría otorgar créditos fiscales a empresas que cumplan los requisitos por invertir en contribuciones especiales de capital en zonas rurales.
Estado: No fue aprobado por una subcomisión del Senado. Fue aprobado por una subcomisión de la Cámara de Representantes, pero no avanzó.
SF 632 (anteriormente SF 522 y SSB 1160) – Indeciso: Presentado por el Departamento de Agricultura y Administración de Tierras, este proyecto de ley busca limpiar algunas partes del Código de Iowa y hacer cambios en algunas secciones, incluidas las que cubren la aplicación de nutrientes en la producción de cultivos, la salud animal y las amenazas de enfermedades extranjeras, y las tarifas de procesamiento y licencias de alimentos agrícolas.
Estado: Convertido en ley.
HF 624 (anteriormente HF 56) – Soporte: Presentado por los representantes Bill Gustoff, Derek Wulf y Megan Jones, este proyecto de ley permite que los ingresos netos obtenidos, recibidos o declarados por arrendamientos agrícolas realizados por una corporación S, un fideicomiso o una herencia se excluyan de la base imponible del agricultor. Para ser elegible, el agricultor debe haber tenido la propiedad arrendada durante 10 años o más.
Estado: Aprobado en la Cámara por unanimidad, pero no avanzó más.
