Este blog es parte de nuestra serie “Farm Bill Bulletin”, que proporciona actualizaciones intermitentes sobre el desarrollo y el estado de la próxima ley agrícola de nuestra nación.
El 12 de noviembre, el Congreso aprobó una nueva prórroga de la ley agrícola junto con una resolución de financiación provisional para poner fin al cierre del gobierno. Esta resolución financiará al gobierno federal hasta el 20 de enero de 2026, mientras que la prórroga de la ley agrícola se extenderá hasta el 30 de septiembre de 2026.
Esta prórroga es la tercera desde que la Ley de Mejora Agrícola de 2018 expiró originalmente en septiembre de 2023. Las tensiones entre los legisladores, así como eventos como las elecciones de 2024 y la aprobación de la Ley Única y Amplia (OBBBA, por sus siglas en inglés), han afectado la capacidad del Congreso para negociar una ley agrícola. Además, la OBBBA incluyó disposiciones importantes para los subsidios al seguro de cosechas y el Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria (SNAP, por sus siglas en inglés), que tradicionalmente constituyen un incentivo clave para que los legisladores se sumen a la mesa de negociación.
Si bien no es preferible a una nueva ley agrícola integral, la prórroga proporciona una importante reautorización para programas como el Programa de Reserva de Conservación (CRP). A diferencia del Programa de Administración de la Conservación (CSP) y el Programa de Incentivos para la Calidad Ambiental (EQIP), que fueron reautorizados mediante la Ley de Presupuesto Basado en la Obtención de Beneficios (OBBBA), el CRP no se habría abierto a nuevas inscripciones sin una prórroga de la ley agrícola.
La prórroga de la ley agrícola, sin embargo, no dejó intactos los programas CSP y EQIP. La ley no amplía los límites de pago para estos programas, lo que significa que no existe un tope para la cantidad total de fondos federales que puede recibir una sola explotación. Esto probablemente resultará en que las explotaciones más grandes reciban una cantidad desproporcionada de fondos federales para la conservación.
Cabe destacar que la prórroga también protege a los programas de productos básicos de volver a la legislación permanente anticuada, lo que aumentaría el precio de productos básicos como los lácteos a niveles de apoyo a los precios obsoletos.
Además de una prórroga de la ley agrícola, la legislación aprobada incluyó un “miniproyecto de ley” de tres proyectos de ley de gastos para todo el año, incluido el presupuesto del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), que administra programas importantes como la Asistencia Técnica para la Conservación (CTA) y el Programa de Asistencia para Microempresarios Rurales (RMAP).
El presupuesto incluye un recorte de casi 100 millones de dólares al programa CTA, que financia al personal del Servicio de Conservación de Recursos Naturales del USDA que trabaja directamente con los productores para planificar e implementar prácticas de conservación. El presupuesto del programa se redujo de 773.5 millones a 679.6 millones de dólares.
A través del programa RMAP, las organizaciones de desarrollo de microempresas reciben financiación para, a su vez, proporcionar préstamos y asistencia técnica a pequeñas empresas rurales. El presupuesto del programa RMAP se redujo a 4 millones de dólares para 2026, una disminución de 1 millón de dólares con respecto a 2025.
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