Actualización legislativa de Nebraska - 4 de mayo de 2021

LB 526 (Wishart)—Apoyo: Increases funding to the Business Innovation Act, designed to support businesses with fewer than 500 employees engaged in proof-of-concept activities. In other words, to support Nebraska-based businesses that are developing innovative ideas. The grants would apply specifically to small businesses receiving federal grants, businesses creating new products or processes in collaboration with a Nebraska college or university, agriculture businesses innovating in value-added products, and to developing microenterprises. Microenterprise funding would be increased from $2 million to $5 million a year, and each of the other sections would go from $4 million to $10 million a year. We support this bill because of its effort to target increased grant funding to microbusinesses, which play an essential role in rural economic development.

Hearing held Feb. 26, before the Appropriations Committee.

LB 366 (Briese)—Apoyo: Amplía y mejora el crédito fiscal para microempresas Nebraska Advantage de las siguientes maneras:

• Aumentar el crédito máximo de $10,000 a $20,000 durante la vida del solicitante. Esto simplemente refleja el aumento del costo de hacer negocios desde 2005. 
• Actualizar las restricciones para las partes relacionadas. Los límites de elegibilidad actuales impiden que cualquier miembro de una familia directa utilice el programa una vez que otro familiar lo haya utilizado. Esta actualización permitiría a los miembros de la familia utilizar el crédito siempre que las empresas y la propiedad sean completamente independientes.

Audiencia celebrada el 4 de febrero en el Comité de Ingresos. Los defensores, incluido el Centro, argumentaron que esta ayuda específica para las pequeñas empresas de Nebraska es una herramienta importante y única para el desarrollo económico rural. Numerosos representantes de pequeñas empresas y del desarrollo económico rural también testificaron sobre la importancia de mantener este programa.

This bill has been placed on General File with Enmienda (AM) 436, which extends the program 10 years, to 2032, and increases the refundable credit amount to 20 percent of new investment or new employment at the small business. The bill was advanced to Select File 41-1-6.

Lea más sobre la audiencia aquí. 
Vea el vídeo “Análisis del crédito fiscal para microempresas Nebraska Advantage”.

LB 74 (Geist)—Oponerse: Elimina la financiación de la Ley de Crédito Fiscal para Microempresas Nebraska Advantage. Este proyecto de ley pone fin anticipadamente al crédito fiscal establecido por la ley, que proporciona hasta 10 000 dólares en créditos fiscales reembolsables a los propietarios de microempresas para invertir en el crecimiento de sus negocios. Los 2 millones de dólares ahorrados se destinarían, en cambio, a la Ley de Innovación Empresarial.

Hearing held Feb. 4 in the Revenue Committee. Opponents, including the Center, defended the Nebraska Advantage Microenterprise Tax Credit, pointing out the vast majority of Nebraska businesses—more than 80%—fit into the microbusiness category. The Center testified that elimination of the tax credit would be inappropriate, saying it is crucial now, perhaps more than at any other time, that we support Nebraska microbusinesses.

LB 74 was postponed indefinitely, thanks to the work and testimony of stakeholders and partners of the Center. We want to thank especially those advocates of rural Nebraska businesses and organizations who helped to save this tax credit through their testimony, and all those who contributed to demonstrating this program’s value.

LB 388/ LB 456 (Friesen)—Apoyo: Establece el Programa Puente de Banda Ancha/Ley de Mejora de la Banda Ancha de Nebraska para financiar el desarrollo de redes de banda ancha en áreas sin servicio o con servicio deficiente en el estado. Bajo esta ley, una cooperativa, un proveedor de internet o una subdivisión política pueden solicitar subvenciones para desarrollar estas redes. Ambos proyectos de ley se basan en el Programa de Mejora de Datos de Banda Ancha, desarrollado por el Centro de Asuntos Rurales en colaboración con el Senador Tom Brandt, para determinar dónde se deben asignar los fondos de las subvenciones. El proyecto de ley LB 388 asignaría $20 millones para esta iniciativa, y el proyecto de ley LB 456 asignaría $10 millones.

La audiencia fue celebrada el 8 de febrero por el Comité de Transporte y Telecomunicaciones. El Centro testificó a favor, destacando el papel crucial de la recopilación de datos mediante colaboración ciudadana sobre las necesidades de banda ancha en zonas desatendidas para el uso eficiente de los fondos destinados a este fin.

LB 388 advanced out of General File with AM 530 added, and without votes in opposition.

LB 524 (Brandt)—Apoyo: Aclara una disposición del proyecto de ley LB 1107, aprobado el año pasado, que implementa el nuevo crédito tributario reembolsable por los impuestos sobre la propiedad escolar pagados. Este proyecto de ley aclara lo siguiente:

• Quienes se hayan atrasado en el pago de impuestos correspondientes a periodos anteriores al inicio del crédito fiscal en 2020 no recibirán dicho crédito por los impuestos pagados con posterioridad al 1 de enero de 2020.
• Que aquellos que pagaron sus impuestos de 2019 a tiempo, es decir, en 2019, podrán optar al crédito.

También aclara una ambigüedad en el proyecto de ley vigente y garantiza que el dinero se destine al fin previsto: como alivio para los contribuyentes y no como recompensa por la morosidad.

The Center offered testimony in support of this bill, arguing that the clarification would ensure the monies allocated to this credit are used in the way intended.

LB 98 (Walz)—Apoyo: Establishes a special valuation for five or fewer acres of agricultural or horticultural land, such that property taxes for that land would be 75% of the residential valuation.

El 10 de febrero se celebró una audiencia ante el Comité de Ingresos. El Centro presentó un testimonio escrito a favor de este proyecto de ley, argumentando que gravar a los productores agrícolas con tasas comerciales o residenciales sería excesivamente oneroso para los pequeños agricultores que poseen tierras dentro de los límites de la ciudad o en las zonas periféricas en expansión. Esto beneficiaría a estos pequeños negocios y, al mismo tiempo, permitiría que las ciudades en crecimiento se expandieran sin la oposición de los agricultores, cuyos impuestos, según la ley actual, sufrirían aumentos sustanciales.

LB 324 (Brandt)—Apoyo: Modifica la Ley de Inspección de Carne y Aves de Corral de Nebraska para apoyar a los pequeños procesadores independientes ante los desafíos que enfrentan como resultado de la pandemia de COVID-19. El proyecto de ley apoyaría a los procesadores independientes, agricultores y consumidores facilitando la compra de paquetes individuales de carne directamente a procesadores y productores locales mediante la creación del Programa de Asistencia para Procesadores Independientes, que otorgaría subvenciones a pequeños procesadores independientes para el crecimiento de sus negocios, y mediante la creación de una hoja de ruta para la expansión de los mercados locales de carne.

Audiencia celebrada el 2 de febrero por el Comité de Agricultura. This bill passed General File with AM 150 on a 46-0 vote. It has passed the Select File stage and will now receive its final reading and vote.

Lea más sobre la audiencia aquí.
Vea “Un sector cárnico que trabaja para los agricultores, procesadores y consumidores de Nebraska”.

Si está interesado en apoyar este proyecto de ley, comuníquese con Nathan Beacom, asociado de políticas, por correo electrónico a [email protected].

LB 254 (Williams)—Apoyo: Extends the application for the Beginning Farmer Tax Credit. This credit is an important tool to aid in the generational transfer of farm land, giving tax credits to both landowners and young renters alike, and providing three-year leases and financial education to beginning farmers. This is an important incentive for older landowners to work with young farmers in starting new businesses, ensuring that a new generation of farmers is able to take up where the aging generation is leaving off.

This bill was voted unanimously out of committee, and has been placed on General File.

LB 83 (Inundación)—Apoyo: Actualiza la Ley de Reuniones Públicas para incorporar nuevas tecnologías de videoconferencia y aumentar su disponibilidad durante emergencias. En un año normal, la mitad de las reuniones públicas de un organismo público pueden celebrarse virtualmente. En caso de declaración de emergencia, este proyecto de ley elimina dicha limitación.

Hearing held Jan. 27 by the Government, Military, and Veterans Affairs Committee. The Center testified in favor of this bill, recommending that teleconference participation be required at public meetings.

El 9 de febrero, el proyecto de ley fue enmendado (AM 127) para aclarar que las decisiones tomadas en reuniones públicas celebradas durante el período en el que la El gobernador renunció ciertos requisitos de la Ley de reuniones abiertas no quedaría invalidada. La enmienda añadió subdivisiones políticas adicionales, tal como se contempla en la ley, y exigió que un miembro de la entidad que celebrara la reunión estuviera presente en el lugar físico donde se llevara a cabo. This bill passed final reading unopposed, and has been signed into law by the governor.

LB 108 (McCollister)—Apoyo: This bill addresses what is known as the SNAP “cliff effect.” The cliff effect occurs when SNAP beneficiaries reach a certain threshold of income that causes them to lose their assistance, but not to make enough money to replace the benefit, resulting in a net loss in income. As a result, it may discourage people from seeking wage increases. LB 108 will raise the level of income an individual can earn while remaining eligible for the benefit just high enough to account for this unintended effect.

The COVID-19 pandemic has left more people underemployed and in need of food assistance, so it is especially important that this cliff effect be addressed by raising the gross income threshold on SNAP eligibility.

A hearing was held Feb. 17. The Center testified in support, arguing that rural areas in particular stand in need of this bill, which will provide food access to working families, without punishing success in earning higher wages. The bill passed Select File on a voice vote, with the addition of AM 1082, which set a hard sunset on the bill of Sept. 30, 2023, and expressed the intent of the legislature to fund any administrative costs involved with monies from the American Rescue Plan, and with AM 1196, which requires SNAP beneficiaries affected by this bill to be referred to the Department of Labor’s SNAP Next Step Program for enrollment, if that program is available in their county.

Watch “Helping Families Find Success and Stability”

LB 396 (Brandt)—Apoyo: Crea el Programa De la Granja a la Escuela. Este proyecto de ley establecerá un puesto permanente en el Departamento de Educación estatal para coordinar un programa estatal que promueva la colaboración entre la granja y la escuela en Nebraska. Este programa permite que los distritos escolares adquieran ingredientes para las comidas de los estudiantes directamente de agricultores locales, generalmente con un componente educativo que enseña a los niños sobre la agricultura y el origen de sus alimentos.

This bill passed to Select File without any votes in opposition.

LB 132 (DeBoer)—Apoyo: Crea la Comisión de Revisión del Financiamiento Escolar dentro del Departamento de Educación para reunir a administradores, expertos financieros, miembros del público y funcionarios de educación con el fin de estudiar mejores maneras de financiar la educación pública en el estado.

Audiencia celebrada el 2 de febrero por el Comité de Educación. El Centro testificó a favor de este proyecto de ley, argumentando la necesidad de resolver los complejos problemas de la financiación escolar de manera que se brinde el apoyo adecuado a nuestras escuelas sin imponer una carga excesiva a los agricultores.

This bill is scheduled to be debated on May 4 on General File.

Legislative Resolution 5 (Gragert)—Apoyo: Acepta las conclusiones y recomendaciones del Grupo de Trabajo sobre Suelos Saludables, presentadas al gobernador y al Comité de Agricultura. El Centro respalda los esfuerzos del Grupo de Trabajo e insta al estado a implementar sus recomendaciones para preservar y restaurar la salud del suelo, fundamental para mantener nuestras tierras productivas y saludables.

This resolution was voted out of committee unanimously with AM 197, which states that the Legislature recognizes the findings and recommendations of the Task Force.

LB 40 (Groene): Establishes the Nebraska Rural Projects Act, which provides state matching funds for industrial rail access to business parks constructed by economic development corporations. Referred to the Revenue Committee. Hearing held Feb. 18. This bill moved to Final Reading without opposition.

LB 79 (Briese): Establishes that the minimum amount of relief provided by the Property Tax Credit Act grows by the percentage of growth in the value of the property taxed. Referred to the Revenue Committee. Hearing held Feb. 10.

LB 176 (Lindström): Establece un crédito fiscal para los agricultores que participan en programas federales de conservación. Remitido al Comité de Ingresos. Audiencia celebrada el 4 de febrero.

LB 235 (Cervecero): Expresa la intención de la Legislatura de que el director del Departamento de Agricultura de Nebraska cree un programa estatal de inspección de carne y aves de corral. Remitido al Comité de Agricultura. Audiencia celebrada el 2 de febrero. AM 799 filed, which would express the intent of the Legislature to create a pilot program for state meat inspection through 2024.

LB 266 (McCollister): Fomenta el desarrollo de energías limpias y exige que los proveedores de energía pública alcancen cero emisiones netas de carbono para 2050. Remitido al Comité de Recursos Naturales. Audiencia celebrada el 11 de febrero.

LB 306 (Brandt): Eleva el umbral de ingresos para acceder a la asistencia para la calefacción y refrigeración de viviendas al 150 % del nivel federal de pobreza y destina fondos para el aislamiento térmico de las viviendas. El proyecto de ley fue remitido al Comité de Salud y Servicios Humanos. La audiencia se celebró el 29 de enero. This bill has moved to Select File 28-5-15.

LB 338 (Bostelman): Autoriza a la Comisión de Servicio Público a considerar planes comunitarios para la reasignación de fondos destinados al servicio inalámbrico provenientes del Fondo de Servicio Universal de Telecomunicaciones de Nebraska. Remitido al Comité de Transporte y Telecomunicaciones. Audiencia celebrada el 9 de febrero. AM 110, AM 845, y AM 977 añadido. The bill is advanced to Final Reading 46-0-1.

LB 455 (Friesen): Elimina los obstáculos para la instalación de antenas de banda ancha en postes de servicios eléctricos existentes. Remitido al Comité de Transporte y Telecomunicaciones. Audiencia celebrada el 8 de febrero.

LB 482 (J. Cavanaugh): Prohibits the use of public resources for contributions to candidates or committees or for memberships in certain private organizations. Referred to the Government, Military, and Veterans Affairs Committee. Hearing held Feb. 10. 

LB 483 (J. Cavanaugh): Provides for a climate change study and action plan. Referred to the Natural Resources Committee. Hearing held Feb. 11.

LB 506 (J. Cavanaugh): Requiere que las empresas distribuidoras de electricidad proporcionen medición neta a los clientes con paneles solares, la cual medirá la cantidad de energía que se inyecta a la red en comparación con la energía consumida y reducirá la facturación proporcionalmente. Remitido al Comité de Recursos Naturales. Audiencia celebrada el 10 de febrero.

LB 543 (Brandt): Requiere que los fabricantes de maquinaria agrícola proporcionen información, equipos o herramientas para la reparación de los productos vendidos a los propios agricultores o a talleres de reparación. Remitido al Comité Judicial. Audiencia celebrada el 25 de febrero. AM 284 archivado.

LB 672 (Murman): Exempts certain agricultural equipment from sales and use tax. Referred to the Revenue Committee. Hearing held Feb. 24.

LB 507 (Bostelman): This bill’s content is very brief, and the new section may be quoted in full: “The use of treated seed corn in the production of agricultural ethyl alcohol shall be prohibited if such use results in the generation of a byproduct that is deemed unsafe for livestock consumption or land application.” Hearing held on Feb. 3. AM 256, AM 323, AM 365, AM 567, AM 859 added. The bill passed Final Reading 48-0.