Actualización legislativa de Iowa: 23 de marzo de 2021

Granja y Alimentos
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Por Cody Smith, ex miembro del personal

Llevando la Iowa rural a Des Moines

La semana pasada se cumplió la décima semana de la sesión legislativa de Iowa de 2021. El viernes, la Conferencia de Estimación de Ingresos (REC, por sus siglas en inglés) se reunió y proyectó un aumento de ingresos de 109 millones de dólares, alcanzando un total de 8.079 millones de dólares para el año fiscal (AF) 2021, que finaliza el 30 de junio de 2021. Para el AF 2022, que finaliza el 30 de junio de 2022, la REC aumentó la estimación de ingresos a 8.385 millones de dólares, un incremento de 120 millones de dólares en comparación con la estimación de diciembre. 

Importantly, these numbers mean the state did not meet the income tax triggers passed in 2018 by the Legislature. Because the growth estimates came in below these triggers, the elimination of deductibility of federal income taxes and the lowering of income tax rates will not happen in 2023. So, unless the Legislature advances a bill to remove the triggers they put in place in 2018, these numbers will be used to help craft the budget.

As we move toward the second funnel deadline where bills from one chamber must make it out of the committee of another to remain alive on April 2, we remain committed to advancing our priorities.

Gracias por su compromiso con la zona rural de Iowa.

Energías renovables

Clean energy offers a significant opportunity to diversify the rural economy while generating cheap, renewable power for homes and businesses. Wind, solar, and other renewable energy projects help revitalize rural communities by taking advantage of their rich energy resources. New tax revenue from these projects helps shore up local infrastructure, like schools and emergency services, while reducing the local tax burden on rural people. Meanwhile, farmers and landowners receive land-lease payments from project developers in an unpredictable farm economy. In addition, new jobs are created by the increased demand for local manufacturing and project operators. 

We work directly with legislators to ensure sensible public policy that helps rural communities embrace a 21st century clean-energy economy.

Archivo de la casa (HF) 221-Para: Ley relativa al crédito fiscal para sistemas de energía solar aplicable al impuesto sobre la renta de personas físicas y jurídicas, al impuesto de franquicia y al impuesto sobre dinero y créditos, e incluye disposiciones sobre la fecha de entrada en vigor y la retroactividad. Presentado por el representante Jarad Klein, este proyecto de ley ayudaría a los agricultores, las pequeñas empresas y los propietarios de viviendas de las zonas rurales de Iowa a generar un retorno de la inversión a largo plazo al adquirir energía solar. El proyecto de ley: 

  • Duplicar el límite impuesto por el estado al Crédito Fiscal Solar de Iowa de $5 millones a $10 millones a partir de 2021 para promover el crecimiento a largo plazo de la industria solar de nuestro estado. 
  • Asignar $7 millones adicionales en 2021 para pagar los atrasos de años de agricultores, pequeñas empresas y propietarios de viviendas que ya han comprado sistemas de energía solar y han estado esperando recibir su crédito.
  • Reforzar el liderazgo de Iowa en energía limpia desvinculando el Crédito Fiscal Solar de Iowa del Crédito Fiscal a la Inversión (ITC) federal y estableciendo el crédito estatal en el 15 % del costo total del proyecto. Actualmente, el crédito está diseñado para representar el 50 % del ITC federal, lo que deja el futuro de la energía limpia de Iowa a merced de un gobierno federal impredecible.
  • Establezca el 30 de diciembre de 2030 como fecha de vencimiento para el Crédito Fiscal Solar de Iowa.

This bill has yet to advance as lawmakers awaited the REC estimates. Last month, this bill passed out of its House subcommittee with unanimous support. The bill remains in the House Ways & Means Committee and we need your voice to make sure it moves forward. Please, Haz clic aquí para enviar un correo electrónico personalizable a los legisladores de tu estado., contáctelos directamente, or write a letter to the editor of your local newspaper in support of this bill. We have also registered in support of similar bills HF 323 y Archivo del Senado (SF) 215. As a reminder, this bill is not subject to the second funnel deadline because it includes an appropriation of funds.

Aprenda más:  
La legislación podría iluminar el futuro de la energía limpia en Iowa
Consulta este recurso de nuestros socios del Consejo Ambiental de Iowa.
Lea aquí nuestros comentarios oficiales.

HF 460-Contra: Ley relativa a la gestión de la vegetación por parte de ciertos proveedores de electricidad. Tal como están redactadas, estas leyes otorgan a las empresas de servicios públicos municipales, cooperativas eléctricas rurales y empresas de servicios públicos de propiedad privada una amplia autoridad para eliminar cualquier vegetación dentro del corredor de una línea de distribución eléctrica. Creemos que deben introducirse cambios para proteger los derechos de propiedad privada y realizar una evaluación clara de los riesgos que pueda o no representar la vegetación existente. Además, abogamos por un proceso de remediación claro para los propietarios afectados.

ACTUALIZACIÓN: On Feb. 8, the House Commerce Committee approved a slightly amended version of HF 460 (formerly HSB 149) and it is now on the House floor. This bill was set to be on the House calendar for Monday, March 22, meaning it is eligible for a full House vote. As a reminder, the Center provided suggested amendments to lawmakers in both chambers that would do two things: 

  • Establecer un proceso de resolución de controversias claro en la Junta de Servicios Públicos de Iowa para los propietarios afectados, de modo que puedan impugnar las medidas programadas de gestión de la vegetación si así lo desean; 
  • Exigir a los proveedores de electricidad que divulguen públicamente su plan de gestión de la vegetación, en el que se describan las opciones de remediación para los propietarios afectados y un proceso claro para notificar a los propietarios sobre las acciones programadas de gestión de la vegetación.


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Calidad del agua

Clean water remains a key priority in our work at the Legislature, as each of us rely on it to produce our food, sustain our lives, and so much more. 

We remain committed to implementing the Watershed Advancements That Enhance Resources (WATER) Pilot Program. This program would authorize the Iowa Department of Natural Resources to award three, three-year grants of $300,000 to eligible watershed management authorities to cover the expenses of staffing a full-time watershed coordinator. Recientemente, aparecimos en un artículo de prensa sobre esta iniciativa.

HF 523/SF 442-Para: Este proyecto de ley modifica el código estatal para definir las actividades de mitigación de inundaciones del condado como un "propósito esencial del condado", lo que permitiría a las juntas de supervisores del condado contraer deuda y aprobar bonos, como se permite para otros propósitos esenciales del condado. 

ACTUALIZAR: On March 9, this bill passed the full House with a vote of 93-0. The bill now rests with the Senate Local Government Committee. We support this bill because we believe counties should be able to use every available tool to protect rural communities from the devastating impacts of flooding.

HF 801-Para: Ley relativa a la gestión de los recursos hídricos y del suelo, que establece determinadas prácticas y proyectos, incluidos los descritos en la estrategia de reducción de nutrientes de Iowa.

This bill, introduced by Rep. Norlin Mommsen, would modernize language in the state code by including water quality and soil health in the authorizing language for Soil and Water Conservation Districts. Among the bill’s results are these: 

  • Integrar prácticas de conservación del suelo y del agua en los sistemas agrícolas de todo el estado;
  • Ayudar a los distritos de conservación de suelos y agua a desarrollar planes de conservación que mejoren la salud del suelo y la calidad del agua; 
  • Proporcionar maquinaria, equipos y otro tipo de apoyo para ayudar a los agricultores en sus esfuerzos por restaurar suelos sanos;
  • Fomentar que los distritos escolares enseñen a los estudiantes sobre la conservación del suelo y las prácticas de suelos saludables; y
  • Ayudar a orientar al Servicio de Conservación de Recursos Naturales del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos y a los Distritos de Conservación de Suelos y Agua en su colaboración para desarrollar planes a largo plazo para la conservación de los recursos hídricos y del suelo. 

This bill passed the full House Agriculture Committee on March 3 with a vote of 22-0. HF 801 remains on the debate calendar in the House.

Desarrollo económico rural

We have been working with lawmakers to secure investments in rural economies. From small meat processors, rural broadband access, to beginning farmers, our efforts have continued to inform bills aimed at creating opportunities in rural communities. 

HF 787-Para: Ley que establece un Fondo y un Programa de Innovación y Revitalización de la Carnicería, administrados por la Autoridad de Desarrollo Económico de Iowa, y que crea un grupo de trabajo para explorar la viabilidad de establecer un programa de carnicería artesanal en un colegio comunitario.

This bill, introduced by Rep. Chad Ingels, would give assistance to new and existing small meat lockers in the form of grants, low-interest loans, and forgivable loans to help them grow. The bill is designed to complement the Meat Processing Expansion and Development Program that ended in 2020. HF 787 passed the full House Agriculture Committee on March 3 with a vote of 22-0. We are working with Rep. Ingels and members of the committee to ensure the bill can more effectively meet the unique needs of Iowa’s local lockers. 

SF 390/HF 848-Para: Una ley relacionada con el servicio de banda ancha, que incluye asuntos bajo la competencia de la Oficina del Director de Información, el Fondo de Subvenciones de Banda Ancha Empower Rural Iowa, e incluye disposiciones sobre fecha de entrada en vigor y aplicabilidad.

Este es el proyecto de ley de banda ancha de la gobernadora Kim Reynolds, que anunció en su Discurso sobre el Estado del Estado en enero. En total, el proyecto de ley destinaría 150 millones de dólares a la expansión de la banda ancha este año fiscal y hasta un total de 450 millones de dólares para 2025. Nos entusiasma esta inversión pionera en banda ancha rural. Además de nuestro apoyo, instamos a los legisladores a que adopten una definición clara de lo que significa "rural" en el proyecto de ley. Hemos sugerido utilizar la clasificación de condado "no metropolitano" según la define el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos.

ACTUALIZACIÓN: On March 18, HF 796 passed the House Appropriations Committee and was renumbered to HF 848. On Feb. 17, the Senate Commerce Committee advanced SF 390 to the Senate Floor with a vote of 17-0. Both bills await a floor vote in their respective chambers.

SF 360/HF 694-Indeciso: Una ley relacionada con el programa de crédito fiscal para agricultores principiantes, que modifica los requisitos de participación y de acuerdo de arrendamiento y los montos del crédito fiscal e incluye disposiciones sobre la fecha de entrada en vigencia.

ACTUALIZACIÓN: HF 694 (formerly HF 484) was passed by the House Agriculture Committee on Feb. 17 and is currently in the House Ways and Means Committee. SF 360 (formerly SSB 1144) came through the Senate Agriculture Committee and now rests in the Senate Ways and Means Committee. On March 1, the Legislative Services Agency published a fiscal note demonstrating the bill’s impact on the state budget.

Proyecto de ley de estudio de la casa 1-Para: Este proyecto de ley, patrocinado por el representante Lee Hein, se refiere a los créditos fiscales otorgados por la autoridad de desarrollo económico por contribuciones de capital específicas a fondos certificados para el crecimiento de empresas rurales, destinados a la inversión en negocios que cumplan con los requisitos. El proyecto de ley permitiría a los inversionistas privados recaudar capital para fondos dedicados a apoyar a las pequeñas empresas rurales. Las contribuciones a dichos fondos son elegibles para un crédito fiscal. El monto del crédito fiscal depende del número de empleos creados por las empresas que reciben el apoyo del fondo.  

SF 267-Indeciso: Ley relativa a la determinación del valor real de ciertas propiedades agrícolas en función de su productividad y capacidad de generar ingresos netos. Este proyecto de ley modifica la forma en que se determina el valor real de las propiedades agrícolas.

Próximo evento

8 abril - Foro sobre resiliencia rural con el representante estatal Chad Ingels, de 12:00 a 13:00. Click here to register for this online event

Recursos de promoción

Les animamos a participar en el proceso legislativo comunicándose con sus representantes sobre los temas que les preocupan. Aquí les ofrecemos algunos consejos para interactuar con sus legisladores y un breve tutorial sobre cómo navegar por el sitio web legislativo del estado. 

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