Per a la versió en espanyol, feu clic aquí. | Jessie Eby va contribuir a aquesta història.
El desenvolupament econòmic posa les bases per a pobles forts, però calen més que bones intencions per aconseguir-ho. Les comunitats han de ser intencionades a l'hora de planificar, trobar recursos i invertir estratègicament per atraure i retenir empreses. A Nebraska, la Llei de Desenvolupament Econòmic Municipal d'Opcions Locals, LB 840, per abreujar-se, és una eina poderosa per ajudar les ciutats i els pobles a aprofitar els diners dels impostos locals per donar suport a iniciatives que tinguin el major impacte a les seves comunitats.
Si la vostra comunitat està buscant maneres de donar suport al creixement empresarial, invertir en infraestructures o provocar la revitalització, val la pena tenir en compte LB 840. Aquí teniu el que heu de saber.
Què és LB 840?
LB 840 és un impost d'opció local que permet a les ciutats i pobles de Nebraska crear fons de desenvolupament econòmic controlats localment a partir dels impostos recaptats a les seves comunitats. Aquests fons es poden utilitzar per a projectes de desenvolupament econòmic que inclouen, entre d'altres, la contractació de noves empreses, la millora de la infraestructura pública i el finançament de les empreses locals.
Aquest programa és especialment beneficiós per a empreses i activitats que potser no compleixen els requisits per a altres opcions de finançament. Les empreses minoristes i de serveis sovint no són elegibles per a programes estatals o federals, però ofereixen els serveis necessaris per a les ciutats petites.
Finançat localment
Aquest programa dóna als electors locals el poder de decidir com s'utilitzen els fons i d'on provenen. Els fons de LB 840 es recapten de l'impost de vendes, l'impost sobre la propietat o l'impost sobre els serveis públics de propietat municipal. L'impost sobre vendes és l'opció més popular, ja que cobra no només dels propietaris, sinó de tots els residents i visitants que fan compres dins de la comunitat.
Es posa un límit del 7.5% a l'impost de vendes per a ciutats i pobles de Nebraska. D'això, el 5.5% es destina a l'estat, deixant fins a un 2% per a iniciatives locals d'impostos sobre vendes. No totes les compres estan subjectes a l'impost sobre les vendes (aliments, medicaments i subministraments mèdics, molts subministraments agrícoles, etc.) i no tots els impostos recaptats es poden destinar a un fons de desenvolupament econòmic. L'ús dels fons està determinat per l'idioma de la votació aprovat pels votants; s'ha d'especificar a la papereta perquè sigui un ús aprovat dels fons. La recaptació d'impostos de vendes també es pot utilitzar per a desgravar l'impost sobre la propietat, projectes d'infraestructures públiques i molt més.
Controlat localment
LB 840 és una opció de finançament atractiva per a moltes comunitats perquè està totalment planificada i executada a nivell local, posant el poder en mans dels votants i dels seus representants electes. Les comunitats poden prioritzar les iniciatives que els tinguin el major impacte. Tot i que hi ha moltes empreses i activitats elegibles permeses per la llei, cada comunitat decidirà per si mateixa què incloure al seu pla.
Activitats elegibles
Els fons LB 840 es poden utilitzar per a qualsevol projecte o programa que proporcioni assistència financera directa o indirecta a una empresa qualificada, així com per cobrir els costos i despeses associats. Alguns exemples inclouen:
- Préstecs o subvencions directes a empreses qualificades per a actius fixos i/o capital circulant.
- La compra de béns immobles, les opcions per a aquestes compres i les renovacions o pròrrogues.
- Subvencions o préstecs a empreses per oferir incentius a la reubicació de nous residents.
- Pagaments de salaris i suport del personal municipal o la contractació d'una entitat externa per implementar el programa de desenvolupament econòmic.
- Ajuts o préstecs per a la construcció o rehabilitació per a la venda o arrendament d'habitatges per a persones amb ingressos baixos o moderats.
Empreses elegibles
Qualsevol corporació, associació, LLC o empresa individual que obtingui la seva principal font d'ingressos d'una de les activitats següents es considera un negoci qualificat. Des de la fabricació fins a les activitats relacionades amb el turisme, LB 840 pot finançar una àmplia gamma de negocis.
Podeu trobar una llista extensa de programes i empreses qualificats juntament amb restriccions aquí. Les comunitats amb una població de 2,500 habitants es trobaran amb algunes restriccions pel que fa a l'ús de fons per a les empreses de comerç minorista. A les ciutats amb una població de 2,500 habitants o menys, qualsevol activitat pot ser qualificada.
Com funciona el LB 840?
La implementació de LB 840 és un procés impulsat per la comunitat que implica lideratge local i suport públic. Així és com funciona.
Avaluar les necessitats de la comunitat
En primer lloc, cal determinar la posició i els objectius actuals de la comunitat. S'hauria d'establir una reunió pública per permetre que els membres de la comunitat donin les seves aportacions. A partir d'aquí, els líders locals poden determinar les necessitats de desenvolupament, els tipus d'empreses o indústries que s'han d'orientar per al creixement i el tipus d'assistència que tindria més impacte.
Crear un pla de desenvolupament econòmic
Una vegada que les necessitats de la comunitat estiguin clares, els funcionaris locals i les parts interessades haurien d'elaborar un pla de desenvolupament econòmic. Aquest pla ha de descriure els tipus de projectes i activitats que es finançaran, la durada del programa, l'import de l'impost que s'ha de recaptar i d'on prové, i com s'administraran els fons. El pla econòmic de cada comunitat es basa únicament en les prioritats i les oportunitats de la ubicació. No hi ha dos plans econòmics iguals.
Participació comunitària
Com que LB 840 requereix un vot públic per a l'aprovació, els líders han d'educar el públic sobre com els fons beneficiaran la comunitat. No és estrany tenir una reacció contra els augments d'impostos locals, però desglossar les matemàtiques sobre els augments proposats pot ser molt important.
Sovint, la gent creu que un augment d'impostos pot ser una càrrega més gran del que realment és. Les reunions de l'ajuntament, els fòrums públics i les campanyes d'informació poden ajudar a generar comprensió i suport. Aconseguir que la comunitat s'incorpori és essencial. Si una iniciativa de l'impost sobre les vendes fracassa, una comunitat ha d'esperar 23 mesos abans de poder tornar-la a votar.
Col·loqueu el pla a la papereta
Un cop finalitzat el pla, s'ha de posar en una papereta de les eleccions locals per a la votació. Els electors determinaran la font i l'import de l'impost recaptat i si s'aprova el pla de desenvolupament econòmic.
Administrar el programa
Si s'aproven ambdues qüestions de votació, la comunitat pot començar a recaptar els ingressos fiscals tal com s'indica i implementar el programa. Una junta de desenvolupament econòmic o un comitè de revisió assessora ciutadana executa l'assignació de fons i supervisa com s'utilitzen els fons.
Esbrineu si la vostra comunitat té LB 840.
Moltes comunitats de Nebraska han utilitzat LB 840 per estimular el creixement econòmic. Per obtenir més informació sobre LB 840 o altres opcions de finançament per a petites empreses, poseu-vos en contacte amb mi a [protegit per correu electrònic].
Aquí hi ha algunes empreses que han treballat amb el Centre i s'han beneficiat dels fons de LB 840:
