Jessie Eby va contribuir a aquesta història. Per a la versió en anglès, clica aquí.
El desenvolupament econòmic és la base per a comunitats sòlides, però necessita més que bones intencions per aconseguir-ho. Les comunitats han de planificar, buscar recursos i invertir estratègicament per atraer i retenir empreses. En Nebraska, la Llei de Desenvolupament Econòmic Municipal d'Opció Local coneguda com a (LB 840), és una eina poderosa que permet ajudar a les ciutats i pobles a aprofitar els fons dels impostos locals per recolzar iniciatives que generen el major impacte a les seves comunitats.
Si su comunidad está buscando maneras de impulsar el crecimiento empresarial, invertir en infraestructura o impulsar la revitalización, vale la pena considerar LB 840. Aquí le explicamos lo que necesita saber.
Què és LB 840?
LB 840 és un impost d'opció local que permet a les ciutats i pobles de Nebraska crear fons de desenvolupament econòmic controlats localment a partir dels impostos recaudats a les seves comunitats. Aquests fons poden utilitzar-se per a projectes de desenvolupament econòmic, inclosos, entre altres, la captació de noves empreses, la millora de la infraestructura pública i el finançament per a empreses locals.
Aquest programa és especialment beneficiós per a empreses i activitats que no calgui per a altres opcions de finançament. Los negocis minoristas y de servicios a menudo no califican para programas estatales o federales, pero brindan servicios necesarios en pueblos pequeños.
Financiat localment
Aquest programa otorga als votants locals el poder de decidir com utilitzar els fons i de dónde provienen. Los fondos de LB 840 provienen de l'impost sobre les vendes, l'impost predial o l'impost sobre els serveis públics municipals. L'impost sobre les vendes és l'opció més popular, ja que es recau no sol dels propietaris, sinó també de tots els residents i visitants que realitzen compres a la comunitat.
S'estableix un límit del 7.5% a l'impost sobre les vendes per a les ciutats i pobles de Nebraska. Aquest percentatge, el 5.5% es destina a l'estat, deixant fins a un 2% per a iniciatives locals relacionades amb l'impost sobre les vendes. No totes les compres estan subjectes a l'impost sobre les vendes (aliments, medicaments i subministraments mèdics, molts insumos agrícolas, etc.) i no tot l'impost sobre les vendes recaudades pot destinar-se a un fons de desenvolupament econòmic. L'ús dels fons es determina segons el text de la boleta electoral aprovada pels votants; s'ha d'especificar a la boleta electoral per a que es consideri un ús aprovat dels fons. La recaudación de l'impost sobre les vendes també pot utilitzar-se per aliviar l'impost a la propietat, projectes d'infraestructura pública i més.
Controlat localment
LB 840 és una opció de finançament atractiva per a moltes comunitats, ja que es planifica i executa de manera integral a nivell local, el que otorga el poder als votants i als seus representants electes. Les comunitats poden prioritzar les iniciatives que generen el major impacte. Encara que hi hagi moltes activitats i negocis elegibles sota aquesta llei, cada comunitat decideix què inclou el seu pla.
Activitats elegibles
Los fondos de la Ley LB 840 pueden utilizarse para cualquier proyecto o programa que brinde asistencia financiera directa o indirecta a un negocio que cumpla los requisitos, así como para cubrir los costos y gastos asociados. Alguns exemples inclouen:
- Prestem o subvencions directes a negocis que cumplan els requisits per a actius fijos i/o capital de treball.
- La compra de béns immobles, opcions per a les compres i renovacions o extensions.
- Subvencions o préstecs a empreses per incentivar la reubicació de nous residents.
- Pagos de salaris i suport al personal municipal o la contractació d'una entitat externa per implementar el programa de desenvolupament econòmic.
- Subvencions o préstecs per a la construcció o rehabilitació, venda o arrendament d'habitatges per a persones d'ingressos baixos o moderats.
Negocis elegibles
Cualquier corporación, sociedad, LLC o empresa unipersonal que obtenga la seva principal font d'ingressos d'una de les següents activitats que es considera un negoci qualificat. Des de la fabricació fins a les activitats relacionades amb el turisme, la Ley LB 840 pot finançar una àmplia gamma de negocis.
Podeu trobar una llista completa de programes i negocis que califiquen, junts amb les seves restriccions, aquí. Les comunitats amb una població de 2,500 habitants tenen algunes restriccions a l'ús de fons per a negocis minoristes. En comunitats amb una població de 2,500 habitants o menys, qualsevol activitat pot qualificar.
Com funciona LB 840?
La implementació de la LB 840 és un procés impulsat per la comunitat que involucra el lideratge local i el suport públic. Així és com funciona.
Avaluar les necessitats de la comunitat
Primer, cal determinar la situació i els objectius actuals de la comunitat. S'ha de convocar una reunió pública per als membres de la comunitat que puguin aportar les seves opinions. A partir d'ahí, els líders locals poden identificar les necessitats de desenvolupament, els tipus de negocis o indústries que haurien de prioritzar-se per al creixement i el tipus d'assistència que tendria major impacte.
Crear un pla de desenvolupament econòmic
Una vegada clares les necessitats de la comunitat, els funcionaris locals i les parts interessades han d'elaborar un pla de desenvolupament econòmic. Aquest pla ha de descriure els tipus de projectes i activitats que es finançaran, la durada del programa, el import dels impostos a recaudar, la seva procedència i com administraran els fons. El pla econòmic de cada comunitat es basa de forma única en les prioritats i oportunitats de la seva ubicació. No hay dos plans econòmics iguals.
Participació comunitària
Dado que LB 840 requereix votació pública per a la seva aprovació, els líders han d'informar al públic sobre com es beneficiaran els fons a la comunitat. No és raro trobar resistència davant augments d'impostos, però explicar amb claritat els números pot ser de gran ajuda.
A menudo, se cree que un augment d'impostos pot ser una càrrega major del que realment és. Les reunions comunitàries, els fòrums públics i les campanyes informatives poden ajudar a generar comprensió i suport. Conseguir la participació de la comunitat és essencial. Si una iniciativa d'imposició sobre les vendes fracasa, una comunitat ha d'esperar 23 mesos abans de tornar a presentar-se a la boleta electoral.
Presentar el pla a la boleta electoral
Una vegada finalitzat el pla, s'ha d'incloure a la boleta electoral local per a la seva votació. Los votantes determinaran la font y el monto de los impuestos recaudados, y si aprueban o no el plan de desarrollo económico.
Administrador del programa
Si ambues propostes son aprovades, la comunitat pot començar a recaudar els impostos fiscals segons el establert i implementar el programa. Un consell de desenvolupament econòmic o un comité ciutadà de revisió serà l'encarregat d'assignar i supervisar l'ús dels fons.
Descobrir si la seva comunitat cuenta amb LB 840.
Moltes comunitats de Nebraska han utilitzat la Ley LB 840 per impulsar el creixement econòmic. Per obtenir més informació sobre la Ley LB 840 i altres opcions de finançament per a petites empreses, podeu contactar-me en [protegit per correu electrònic].
A continuació es presenten algunes empreses que han treballat amb el Centre i han beneficiat dels fons LB 840:
