तटस्थ-तथ्य-आधारित जानकारी प्रदान गर्ने उद्देश्यले कार्बन पाइपलाइनहरूको शृङ्खलाको यो तेस्रो किस्ता हो।
हालैका वर्षहरूमा मध्यपश्चिममा कार्बन पाइपलाइनहरू विवादास्पद मुद्दा बनेका छन् किनकि धेरै परियोजनाहरू प्रस्ताव गरिएका छन्। बहसको एक भाग परियोजनाहरूको लागि आवश्यक जग्गा प्राप्त गर्न प्रख्यात डोमेनको सम्भावित प्रयोगमा केन्द्रित छ। तल, हामी प्रख्यात डोमेनको इतिहास र यसको प्रयोगहरू, प्रख्यात डोमेन कार्यवाहीहरू, र स्वैच्छिक सहजताहरूको अन्वेषण गर्नेछौं।
प्रख्यात क्षेत्रको इतिहास र पाइपलाइनहरूसँगको सम्बन्ध
प्रख्यात क्षेत्र भनेको निजी व्यक्ति, व्यवसाय र गैर-सरकारी संस्थाहरूबाट सार्वजनिक प्रयोगको लागि सम्पत्ति लिने सरकारको शक्ति हो। कार्बन पाइपलाइन विकासको लागि यो शक्ति प्रयोग गर्ने मुद्दा नयाँ होइन। कार्बन पाइपलाइनहरूले उच्च दबाबयुक्त प्रणाली सिर्जना गरेर विभिन्न प्रयोगहरूको लागि तरल कार्बन डाइअक्साइड ढुवानी गर्छन् जसले यौगिकलाई तरल अवस्थामा चिसो बनाउँछ।
अमेरिकामा १९७० को दशकमा कार्बन पाइपलाइनहरू सुरु गरिएको थियो, जसमध्ये धेरैजसो १९८० र १९९० को दशकमा निर्माण गरिएका थिए। पाइपलाइन र खतरनाक सामग्री सुरक्षा प्रशासनका अनुसार, अमेरिकामा ५,३३९ माइल सक्रिय कार्बन पाइपलाइनहरू छन्। धेरैजसो तेल क्षेत्रहरूमा बढेको तेल पुन: प्राप्ति (EOR) को लागि प्रयोग गरिन्छ - उच्च-दबाव CO2, कहिलेकाहीं पानीको दालसँग वैकल्पिक - इनारहरूमा। केही हालैका कार्बन पाइपलाइन प्रस्तावहरू इथेनॉल प्लान्टहरूबाट कार्बन सिक्वेस्टेशनको लागि हुन्।
EOR कार्बन पाइपलाइनहरूको लागि प्रख्यात डोमेन प्रयोग गरिएको छ। उदाहरणका लागि, टेक्सास राज्यले CO2 EOR प्रयोग गर्न खोज्ने कार्बन पाइपलाइन विकासकर्ताहरूलाई शक्ति प्रदान गर्यो। प्राकृतिक ग्यास निकाल्न कार्बन डाइअक्साइड पाइपलाइन निर्माण गर्न प्रख्यात डोमेन प्रयोग गर्न खोजेपछि टेक्सासका जग्गाधनीहरूले डेनबरी ग्रीन पाइपलाइन-टेक्सासमाथि मुद्दा दायर गरे। मुद्दा यो थियो कि पाइपलाइन एक सामान्य वाहक हो, एक व्यक्ति वा व्यावसायिक उद्यमको रूपमा परिभाषित गरिएको छ जसले शुल्कको लागि यात्रु वा सामानहरू ढुवानी गर्दछ र आम जनताको लागि खुला छ। अन्ततः, अदालतहरूले डेनबरी एक "साझा वाहक" हो भन्ने पदनामलाई समर्थन गरे जसमा प्रख्यात डोमेन प्रयोग गर्ने अधिकार थियो।
मध्यपश्चिममा कार्बन पाइपलाइन विकासको प्रतिक्रियामा यस्तै बहसहरू भइरहेका छन्, जहाँ प्रख्यात डोमेन प्राधिकरण साझा वाहक पदनामसँग जोडिएको छ।
कार्बन पाइपलाइनका समर्थकहरूले भविष्यमा जैविक इन्धनलाई व्यवहार्य राख्न इथेनॉल उत्पादनको कार्बन फुटप्रिन्ट घटाएर यसले आम जनतालाई सेवा दिने तर्क गरेका छन्। एबीएफ इकोनोमिकका अनुसार, २०२१ मा आयोवाको मकै बालीको ५७% इथेनॉल उत्पादन गर्न प्रयोग गरिएको थियो, जसको अर्थ यो समस्याले धेरै किसानहरूलाई असर गर्छ।
विपक्षीहरूको तर्क छ कि प्रख्यात डोमेनलाई निजी लाभको लागि प्रयोग गर्नु हुँदैन, र निजी जग्गामा भएको ठूलो क्षतिलाई उनीहरूले भनेका कुराभन्दा बढी सार्वजनिक लाभ पर्याप्त छैन। उनीहरूले आयोवा स्टेट युनिभर्सिटीको एउटा अध्ययनलाई औंल्याएका छन् जसले डकोटा एक्सेस पाइपलाइनको विकास पछिको पहिलो पाँच वर्षमा यसको माथिल्लो माटोको क्षति र उत्पादनमा कमी देखाएको छ।
प्रख्यात डोमेनको प्रक्रिया
एक पटक प्रख्यात डोमेन प्रदान गरिसकेपछि के हुन्छ भन्ने कुरा राज्य अनुसार फरक हुन्छ, जस्तै जग्गाधनीहरूलाई कति क्षतिपूर्ति दिइन्छ भन्ने कुरा पनि फरक हुन्छ। अमेरिकी संविधानको पाँचौं संशोधन (धारा १, धारा १९) ले सम्पत्ति कब्जा गरिएका व्यक्तिहरूलाई उचित क्षतिपूर्तिको आवश्यकता राख्छ। जग्गा अधिग्रहणको लागि उचित बजार मूल्य वा जग्गाको मूल्य गुमाउनुमा उचित क्षतिपूर्ति लागू गर्न सकिन्छ।
आयोवामा, राज्य संहिताको अध्याय ६B ले प्रत्येक काउन्टीलाई स्थानीय घरजग्गा मूल्यका सामुदायिक विशेषज्ञहरू मिलेर बनेको क्षतिपूर्ति समिति बनाउन आवश्यक छ जसले दोषी ठहराइएको जग्गाको उचित बजार मूल्य निर्धारण गर्दछ।
साउथ डकोटाको राज्य कोड २१-३५-१ ले दोषीले सर्किट अदालतमा निवेदन दायर गर्नुपर्ने र उचित बजार मूल्य र सम्पत्तिको क्षतिको लागत निर्णायक मण्डलद्वारा निर्धारण गरिने बताएको छ।
नेब्रास्का राज्य संहिता अध्याय ७६ (७०१-७२४) ले निन्दा गर्ने र निन्दा गर्ने व्यक्तिले मूल्यमा सहमति जनाउने प्रयास गर्न आवश्यक छ र यदि तिनीहरूले सकेनन् भने, काउन्टी अदालतमा तीन मूल्याङ्कनकर्ताहरूको बोर्डले क्षतिपूर्ति रकमको अनुमान दिन्छ जुन थप विवाद भएमा जिल्ला अदालतमा अपील गर्न सकिन्छ।
स्वैच्छिक सुविधाहरू
प्रख्यात डोमेनको विकल्पको रूपमा, कार्बन पाइपलाइन कम्पनीहरूले प्रभावित जग्गाधनीहरूबाट स्वैच्छिक सहजता सम्झौताहरू प्राप्त गर्न सक्छन्। कम्पनीहरूले सामान्यतया यो मार्गलाई प्राथमिकता दिन्छन् किनभने यो छिटो, जग्गाधनी सम्बन्धहरूको लागि राम्रो छ, र परीक्षण कार्यवाहीबाट गुज्रनु भन्दा कम खर्चिलो छ। एक विकासकर्ता, समिट कार्बन सोलुसन्सले घोषणा गर्यो कि यसले चार प्रभावित राज्यहरू - आयोवा, मिनेसोटा, नेब्रास्का र साउथ डकोटामा यसको प्रस्तावित मार्गको ६०% भन्दा बढीसँग स्वैच्छिक सहजता सम्झौताहरूमा हस्ताक्षर गरेको छ।
स्वैच्छिक सहजीकरण सम्झौताहरूमा विभिन्न सर्तहरू हुन सक्छन्। केन्द्रीय वस्तुहरू मध्ये एक पाइपलाइन थप्दा जग्गाधनीले प्राप्त गर्ने क्षतिपूर्तिको रकम र निर्माणबाट हुने कुनै पनि क्षति हो। यी सम्झौताहरूले सहजीकरणका सटीक सर्तहरू पनि राख्न सक्छन् जस्तै यो अस्थायी हो वा स्थायी, जग्गामा भविष्यको विकासलाई निर्देशित गर्दछ, र पाइपलाइन केको लागि प्रयोग गर्न सकिन्छ भनेर परिभाषित गर्दछ।
पाइपलाइनका विरोधीहरूले तर्क गरेका छन् कि प्रख्यात डोमेन शक्तिहरूको खतराले वार्तामा जग्गाधनीहरूलाई बेफाइदामा पार्छ। तिनीहरू भन्छन् कि पाइपलाइन कम्पनीहरूसँग सहजता सम्झौताहरू प्राप्त गर्ने प्रयास गर्न वास्तविक प्रोत्साहन छैन र तिनीहरूले जग्गाधनीहरूलाई खराब सम्झौतामा टाँस्छन्। आयोवा र साउथ डकोटामा यी चिन्ताहरूलाई सम्बोधन गर्न थप भूमि क्षति सुरक्षा र निष्पक्ष सम्झौताहरू वार्ता गर्न प्रोत्साहनहरू प्रदान गरेर कानून पेश गरिएको छ।
यो पनि पढ्नुहोस्:
भाग ३ - आयोवा, साउथ डकोटाका सांसदहरूले पाइपलाइन कानून पेश गरे
भाग ३ - कार्बन पाइपलाइनलाई कसले नियमन गर्छ?
भाग ३ - आयोवा, दक्षिण डकोटामा कार्बन पाइपलाइन स्टलहरूलाई सम्बोधन गर्ने कानून पारित गर्ने प्रयासहरू
