आयोवा, दक्षिण डकोटामा कार्बन पाइपलाइन स्टलहरूलाई सम्बोधन गर्ने कानून पारित गर्ने प्रयासहरू

तटस्थ-तथ्य-आधारित जानकारी प्रदान गर्ने उद्देश्यले कार्बन पाइपलाइनहरूको शृङ्खलाको यो चौथो किस्ता हो।

यो पहिलो ब्लग यस शृङ्खलामा आयोवा र साउथ डकोटामा कार्बन पाइपलाइनसँग सम्बन्धित विधायी विधेयकहरू पहिचान गरियो भने अर्को दुईले पाइपलाइनहरू कसरी नियमन गरिन्छ र प्रख्यात क्षेत्र वरिपरिका नियमहरूको जाँच गरियो। यस ब्लगले राज्य विधायिकाहरूले कार्बन पाइपलाइन बिलहरूलाई कसरी सम्बोधन गरे र यसको अर्थ के हो भन्ने बारे अद्यावधिक प्रदान गर्नेछ।

विधान अपडेट

२०२३ मा आयोवा र साउथ डकोटामा भएको व्यवस्थापिका सत्रमा कार्बन पाइपलाइनसँग सम्बन्धित कुनै पनि विधेयक पारित भएन। प्रत्येक राज्यको प्रतिनिधि सभामा केही आन्दोलन भयो, यद्यपि, कुनै पनि सिनेट समितिहरूबाट बाहिर निस्कन सकेनन्। मिनेसोटा जस्ता अन्य राज्यहरूमा, पाइपलाइन नियमन सार्वजनिक उपयोगिता आयोग (PUC) द्वारा ह्यान्डल गरिएको छ जसले कार्बन पाइपलाइनसँग सम्बन्धित कुनै पनि कानून पारित भएको देखिएन।

लोवा

आयोवा व्यवस्थापिका सत्रको सुरुवाती दिनहरूमा सिनेटर जेफ टेलर र रिपब्लिक जेफ शिपलीले धेरै विधेयकहरू पेश गरे। CO2 पाइपलाइनहरूको लागि प्रख्यात डोमेन अधिकार, भूमि सर्वेक्षण, र कार्बन पाइपलाइन कम्पनीहरूबाट जग्गाधनी सञ्चार जस्ता मुद्दाहरूलाई सम्बोधन गर्ने नौ विधेयकहरू पेश गरिएका थिए। विधेयकहरू रोकिए र तिनीहरूको सम्बन्धित उपसमितिहरूबाट बाहिर निस्किएनन्।

आयोवामा उल्लेखनीय आन्दोलन देख्ने एक मात्र विधेयक थियो हाउस फाइल (HF) 565। प्रतिनिधि स्टीवन होल्ट र हाउस न्यायपालिका समितिका २१ अन्य प्रतिनिधिहरूद्वारा प्रस्तुत गरिएको, विधेयकले अन्य विधेयकहरूमा उठाइएका विवादास्पद मुद्दाहरूलाई लक्षित गर्‍यो, जस्तै भूमि पुनर्स्थापना नियमहरूलाई सुदृढ पार्ने, बाली-उत्पादन क्षति अधिकारहरू, र प्रख्यात डोमेन प्रदान गर्न सक्नु अघि स्वैच्छिक सहजता मार्फत कम्तिमा ९०% मार्ग प्राप्त गर्न आवश्यक छ। ७३-२० को मतले सदनमा पारित हुनु अघि, भूमि सर्वेक्षण, भूमि पुनर्स्थापना, र प्रख्यात डोमेन प्रयोगमा आयोवा कानूनको समीक्षा गर्न अध्ययन समितिलाई अधिकार दिन विधेयकलाई संशोधन गरिएको थियो। विधेयकलाई सिनेट वाणिज्य समितिमा पठाइएको थियो तर यसको तोकिएको उपसमितिले कहिल्यै विचार गरेन।

दक्षिण डकोटा

आयोवा जस्तै, साउथ डकोटामा पनि कार्बन पाइपलाइनसँग सम्बन्धित सात विधेयकहरू प्रस्तुत भए, तर सांसदहरूले दुवै सदनबाट ती विधेयकहरू अगाडि बढाउन सकेनन्। प्रस्तावित कानूनमा उठाइएका मुद्दाहरूले आयोवामा देखिएको कुरालाई धेरै हदसम्म प्रतिबिम्बित गरे, यद्यपि, साझा वाहकको परिभाषामा थप ध्यान केन्द्रित गरिएको थियो। 

सामान्य वाहकको परिभाषाबाट कार्बन पाइपलाइनहरू हटाउनाले पाइपलाइन कम्पनीहरूको प्रख्यात डोमेन प्रयोग गर्ने अधिकार प्राप्त गर्ने क्षमता समाप्त हुनेछ। यो पछाडिको विचार थियो। हाउस बिल (HB) 1133, दुई विधेयक मध्ये एउटा सदनबाट पारित हुनेछ। अर्को विधेयक—एचबी 1230— सबै कम्पनीहरूलाई निन्दा कार्यवाही अघि आफ्नो अन्तिम र उत्तम वित्तीय प्रस्ताव जारी गर्न आवश्यक हुन्थ्यो। दुवैलाई सिनेट वाणिज्य तथा ऊर्जा समितिले अस्वीकृत गरेको थियो।

अदालतको जिम्मा

राज्य व्यवस्थापिकाहरूको निष्क्रियताले अब अदालतहरूलाई कार्बन पाइपलाइनहरू वरपरका विवादास्पद मुद्दाहरूमा निर्णय गर्ने स्थितिमा पुर्‍याएको छ। हालका वर्षहरूमा, अदालती मुद्दाहरू भूमि सर्वेक्षणको संवैधानिकतामा केन्द्रित छन्। पाइपलाइन कम्पनीहरूले भूमि सर्वेक्षणकर्ताहरूलाई आफ्नो सम्पत्तिमा पहुँच अस्वीकार गर्ने जग्गाधनीहरू विरुद्ध मुद्दा दायर गरेका छन्। 

आयोवामा, क्ले काउन्टीको एक जिल्ला अदालतका न्यायाधीशले पाइपलाइन कम्पनीको विरुद्धमा फैसला सुनाए किनभने आयोवाको खतरनाक तरल पाइपलाइनहरूद्वारा भूमि सर्वेक्षण गर्ने सम्बन्धी कानून असंवैधानिक थियो किनभने गतिविधिको लागि कुनै "न्यायसंगत क्षतिपूर्ति" छैन। यस मुद्दामा संलग्न पाइपलाइन कम्पनी, नेभिगेटर CO2 भेन्चर्सले आयोवा सर्वोच्च अदालतमा फैसलाको पुनरावेदन गर्ने योजना बनाएको छ। साउथ डकोटामा पनि यस्तै मुद्दा दायर गरिएको छ, जहाँ एक न्यायाधीशले हालै सर्वेक्षण कानूनलाई संवैधानिक भएको फैसला सुनाएका छन्। प्रविधिलाई नियमन गर्न पारित अध्यादेशहरूको प्रतिक्रियामा, पाइपलाइन कम्पनीहरूले धेरै काउन्टी सरकारहरू विरुद्ध मुद्दा दायर गरेका छन्। 

हाम्रोमा उल्लेख गरिएझैं, “कार्बन पाइपलाइनलाई कसले नियमन गर्छ?"ब्लग, काउन्टीहरूको लागि प्रिइम्प्शन राज्य र कार्बन पाइपलाइन कानूनमा निर्भर गर्दछ। हाल निजी जग्गामा पाइपलाइनहरूको मूल्याङ्कन र साइटिङको कुनै संघीय निरीक्षण छैन। यद्यपि, पाइपलाइनहरूको सुरक्षा पाइपलाइन सुरक्षा ऐन मार्फत नियमन गरिएको छ। मुद्दामा संलग्न कम्पनीहरूले यो संघीय कानूनले काउन्टी अध्यादेशहरूलाई हटाउँछ र तिनीहरूलाई शून्य बनाउँछ भनी दाबी गरिरहेका छन्। 

अब के?

ती मुद्दाहरू अदालतमा पुग्दै जाँदा, साउथ डकोटा र आयोवाका राज्य उपयोगिता आयोगहरूले कार्बन पाइपलाइन अनुमति आवेदनहरू अगाडि बढाइरहेका छन् र जनसहभागितालाई प्रोत्साहन गरिरहेका छन्। यस वर्षको सुरुमा साउथ डकोटा पीयूसीले रोपण मौसमसँग द्वन्द्व हुने र उपस्थित हुन गाह्रो बनाउने प्रभावित जग्गाधनीहरूको अनुरोधमा समिट कार्बन सोलुसन्सको अनुमतिको लागि प्रमाण सुनुवाइ मिति सेप्टेम्बरमा सारेको थियो। 

जुनको मध्यमा, आयोवा उपयोगिता बोर्डले आफ्नो प्रक्रियागत समयरेखा तय गरेर यस्तै कदम चाल्यो र अगस्ट २२ मा फोर्ट डजमा आफ्नो पहिलो प्रमाण सुनुवाइ गर्दैछ। तिनीहरूले प्रभावित जग्गाधनीहरूको नजिकका दुर्गम स्थानहरूमा प्रख्यात डोमेन र सहजता प्रक्रियाको बारेमा गवाही प्राप्त गर्न थप बैठकहरूको तालिका बनाएर सुनुवाइमा सार्वजनिक संलग्नतालाई प्रोत्साहित गरिरहेका छन्। सुनुवाइहरूको प्रत्यक्ष प्रसारणको अतिरिक्त, तिनीहरूले भर्चुअल सहभागिता र स्वैच्छिक मध्यस्थकर्ताहरूको प्रयोग मार्फत वैकल्पिक गवाहीमा पर्याप्त चासो छ कि छैन भनेर पनि अन्वेषण गरिरहेका छन्। यी सुनुवाइहरूले समिट कार्बनको अनुमति आवेदन स्वीकार गर्ने वा अस्वीकार गर्ने निर्णयको बारेमा बोर्डलाई सूचित गर्नेछन्।

संघीय स्तरमा, पाइपलाइन र सामग्री सुरक्षा प्रशासनले हालै डेस मोइन्समा कार्बन डाइअक्साइड पाइपलाइनहरूमा सार्वजनिक बैठक र फोरम आयोजना गर्‍यो। प्रशासन अमेरिकी यातायात विभागको एक हिस्सा हो र सबै अन्तरराज्यीय पाइपलाइनहरूको लागि सुरक्षा मापदण्डहरू सेट गर्ने जिम्मेवारीमा छ। बैठकको घोषणा अनुसार, त्यो बैठकको प्रस्तुतीकरणहरू यहाँ उपलब्ध हुनुपर्छ यो लिंक जुलाई by सम्म।

यो पनि पढ्नुहोस्: 
भाग ३ - आयोवा, साउथ डकोटाका सांसदहरूले पाइपलाइन कानून पेश गरे
भाग ३ - कार्बन पाइपलाइनलाई कसले नियमन गर्छ?
भाग ३ - कार्बन पाइपलाइनहरूको लागि भूमि प्रयोग प्रक्रियाहरू