The legislative session is drawing to a close.
Yesterday, Monday, March 7, was Legislative Day 34 of South Dakota’s 38 day session, the last day for a bill or joint resolution to pass both houses. Legislative Day 38, the official last day of the session, is March 28, which is reserved for gubernatorial votes.
As the session nears its conclusion, we thank you for following our legislative updates. Please feel free to be in touch with us anytime of the year about issues that are important to your rural community.
ऊर्जा र वातावरण
सिनेट बिल (SB)। 36 - समर्थन: साउथ डकोटा सार्वजनिक उपयोगिता आयोगको अनुरोधमा ल्याइएको, बिलमा सौर्य सुविधाहरूको अन्त्य गर्न आर्थिक सुरक्षा चाहिन्छ।
SB 36 ले सार्वजनिक उपयोगिता आयोगलाई पवन टर्बाइन डिकमिसन गर्नको लागि वित्तीय सुरक्षा आवश्यक पर्ने अनुमति दिने विद्यमान विधानमा "सौर ऊर्जा सुविधाहरू" शब्द थप्छ। यी वित्तीय धितोपत्रहरू आयोगले आयोजनाको मालिकले नभई जग्गाधनीले बेहोर्ने कुरा सुनिश्चित गर्नका लागि राख्छन्।
SB 36 जनवरी 18 मा सिनेट वाणिज्य र ऊर्जा समितिमा सुनुवाइ भएको थियो। त्यहाँ कुनै विपक्षी गवाही थिएन। प्राविधिक भाषाका लागि संशोधन गरेपछि विधेयक ९–० ले पारित भयो । यसलाई सिनेटको सहमति पात्रोमा राखिएको थियो र जनवरी २० मा पारित भएको थियो। जनवरी २६ मा यसलाई सदन वाणिज्य तथा ऊर्जा समितिले निर्विरोध अनुमोदन गरेको थियो र जनवरी ३१ मा सदनले ६४-० मतले पारित गरेको थियो। यसमा गभर्नरले हस्ताक्षर गरेका थिए। फेब्रुअरी ९ मा।
SB 80 - समर्थन: सेन. केसी क्र्याबट्री द्वारा पेश गरिएको यो बिलले विद्युतीय सवारी साधन चार्जिङ स्टेशनहरू मार्फत बिजुलीको प्रावधानलाई विद्युतीय उपयोगिताको परिभाषाबाट छुट दिन्छ। हालको कानूनले कसैलाई बिजुली बेच्न निषेध गर्दछ जबसम्म तिनीहरू उपयोगिता नभएसम्म। SB 36 ले विद्युतीय सवारी चार्जिङ स्टेसनहरूलाई उपयोगिताको परिभाषाबाट छुट दिन्छ, जसले गर्दा विद्युतीय सवारी साधन चार्जिङ स्टेशनहरूका मालिकहरूलाई उनीहरूले युटिलिटीको तोकिएको सेवा क्षेत्र भित्र बिजुलीको खुद्रा बिक्रीमा संलग्न रहेको युटिलिटीबाट खरिद गरेको बिजुली पुन: बिक्री गर्न अनुमति दिन्छ। यसले राज्यमा विद्युतीय सवारी चार्जिङ स्टेशनको पूर्वाधार निर्माण गर्ने प्रक्रियालाई सरल बनाउनेछ।
SB 80 जनवरी २० मा सिनेट वाणिज्य र ऊर्जा समितिले सुनेको थियो र धेरै समर्थकहरूले सार्वजनिक उपयोगिता आयोग सहित बिलको पक्षमा गवाही दिए। त्यहाँ कुनै प्रतिपक्षी गवाही थिएन। विधेयकलाई स्पष्टीकरणका लागि परिमार्जन गरी ९–० ले पारित गरियो । यो सिनेट सहमति क्यालेन्डरमा राखिएको थियो र जनवरी 20 मा पारित भयो। यसले जनवरी 9 मा सदन वाणिज्य र ऊर्जा समिति 0-24 पारित गर्यो, र फेब्रुअरी 10 मा सदन फ्लोर 0-31 पारित गर्यो। यसलाई राज्यपाल द्वारा हस्ताक्षर गरिएको थियो। फेब्रुअरी ९ मा।
हाउस बिल (HB) 1081 - समर्थन: रिप. टिम गुडविन द्वारा पेश गरिएको यो बिलले विद्यालय जिल्लाहरूमा राज्य सहायताको लागि स्थानीय प्रयासको गणनामा सौर्य ऊर्जा कर राजस्व थप्छ। HB 1081 ले पवन कर राजस्व विद्यालय जिल्लाहरूमा कसरी बाँडफाँड गरिन्छ भन्ने नियमन गर्ने विद्यमान विधानमा सौर्य ऊर्जा घुसाउँछ, जसको अर्थ हावा र सौर्य कर राजस्व दुवैलाई समान व्यवहार गरिनेछ। साउथ डकोटाको सौर्य उद्योग निकट भविष्यमा उल्लेखनीय रूपमा बढ्ने अपेक्षा गरिएको छ, राज्यको पहिलो दुई उपयोगिता-स्तरीय परियोजनाहरू अर्को वर्षमा पूरा हुने अपेक्षा गरिएको छ। यी आयोजनाहरूले राज्यको सौर्य क्षमता १.८ मेगावाटबाट २०० मेगावाटभन्दा बढीमा पु¥याउने अपेक्षा गरिएको छ ।
HB 1081 मा जनवरी 27 मा सदन कर समितिमा सुनुवाइ भएको थियो। समर्थकहरूले सौर्य कर राजस्व विकासको नजिकै अवस्थित विद्यालय जिल्लाहरूमा पर्ने आर्थिक प्रभावको बारेमा कुरा गरे र तर्क गरे कि सौर्य र हावा धेरै तरिकामा समान रूपमा नियमन गरिएको हुनाले। तिनीहरूको कर राजस्वलाई समान व्यवहार गर्ने अर्थ राख्छ। विपक्षीहरूले तर्क गरे कि विद्यालयहरूले पवन कर राजस्व कायम राख्न अनुमति दिने मौलिक वार्तामा सौर्य समावेश छैन। विधेयकमाथिको प्रस्ताव ६–७ ले असफल भयो । त्यसपछि बिल फेरि मतदान गरियो र 6 माफी सहित 7-41 को मतदानमा 8 औं विधायक दिन (हत्या) पठाइयो।
एचबी 1093 - विरोध: रेप. मार्क विलाडसेन द्वारा पेश गरिएको यो बिलले निश्चित विद्युतीय मोटर वाहनहरूको वार्षिक शुल्क $ 50 बाट $ 250 सम्म बढाउनेछ। HB 1093 ले 2021 मा पारित गरेको कानूनलाई परिमार्जन गर्दछ जसले विद्युतीय मोटर वाहनहरूको लागि वार्षिक शुल्क सिर्जना गर्दछ। यो विद्युतीय सवारी शुल्कले हराएको रकम अफसेट गर्दछ जुन सामान्यतया ग्यास कर मार्फत उत्पन्न हुन्छ, राज्यको राजमार्ग मर्मत कोषमा जम्मा हुन्छ, र सडक र पुलहरूको निर्माण र मर्मतसम्भारमा प्रयोग गरिन्छ।
संघीय राजमार्ग प्रशासनका अनुसार, औसत अमेरिकीले प्रति वर्ष 13,500 माइल ड्राइभ गर्दछ। 25 mpg को इन्धन अर्थव्यवस्था भएको गाडीको लागि, जुन प्रति वर्ष औसतमा 540 ग्यालन पेट्रोल खरिद गर्न बराबर हुन्छ। राज्यको ग्यास कर २८ सेन्ट/गैलन हो, जसको अर्थ दक्षिण डकोटनले प्रति वर्ष औसत ५४० ग्यालन ग्यास खरिद गर्दा ग्यास करमा वार्षिक रूपमा $१५१.२० योगदान गर्छ, जुन विद्युतीय सवारी साधनमा प्रस्तावित शुल्कभन्दा $१०० कम हो।
HB 1093 जनवरी 26 मा हाउस वाणिज्य र ऊर्जा समितिले सुनेको थियो। प्रायोजकले $ 250 उपयुक्त वृद्धि हो कि होइन भनेर उनी अनिश्चित थिए भनेर स्वीकार गरे र नजिकैका राज्यहरूको विद्युतीय सवारी शुल्कलाई सन्दर्भ गरे, जुन $ 75-$ 130 सम्म थियो। यो छलफलमा उल्लेख गरिएको थियो कि विद्युतीय सवारी मालिकहरूमा शुल्क दक्षिण डकोटाका बासिन्दाहरूलाई मात्र लागू हुन्छ र राज्यको माध्यमबाट यात्रा गर्ने गैर-आवासीय सवारीहरूलाई कब्जा गर्दैन। राजस्व विभागले विरोधमा गवाही दियो, भन्यो कि $ 50 शुल्क अझै आफ्नो पाठ्यक्रम चलाउन पूर्ण वर्ष छैन, र 400% शुल्क वृद्धि समयपूर्व हो। अन्ततः, समितिले 41-12 को मतदानमा विधेयक 1 औं दिन (हत्या) पठाउन मतदान गर्यो।
आर्थिक र सामुदायिक विकास
SB 55 - समर्थन: गभर्नर अफिस अफ इकोनोमिक डेभलपमेन्ट (GOED) को अनुरोधमा ल्याइएको, SB 55 ले संघीय कोष खर्चमा $ 50 मिलियन डलरलाई ब्रोडब्यान्ड पूर्वाधारको निरन्तर विस्तार र आपतकालिन घोषणा गर्न अनुदानको लागि प्रयोग गर्न विनियोजन गर्दछ। 2021 मा राज्यको मुख्य सूचना सुरक्षा अधिकारीले 135,000 दक्षिण डकोटानहरू, वा 1 दक्षिण डकोटानहरू मध्ये 6 मा, यो कार्यक्रमलाई महत्त्वपूर्ण लगानी बनाउँदै, ब्रोडब्यान्ड पहुँचको अभाव भएको प्रमाणित गरे।
SB 55 was heard in the Senate Commerce and Energy Committee on Feb. 10. The Center submitted a written comment in support of the bill. The Governor’s Office of Economic Development stated that appropriating these federal funds for broadband infrastructure buildout will allow the state to replace and recover a large portion of the $75 million that was allocated from general funds last year for broadband infrastructure. Proponents of the bill included the South Dakota Telecommunications Association, Midcontinent Communications, South Dakota Farm Bureau, the South Dakota Association of Cooperatives, and others. There was no opponent testimony and the bill passed 8-0. Since then, the bill has passed the Senate Committee on Appropriations, the Senate floor, and the House Committee on Appropriations unanimously. It passed the House floor on March 3 on a vote of 65-4.
SB 135 - समर्थन: सेन जोन विक द्वारा पेश गरिएको यो विधेयकले कृषि पर्यटन दायित्व सम्बन्धी प्रावधानहरूलाई परिमार्जन गर्दछ। SB 35 ले अपरेटरहरूलाई थप सुरक्षा प्रदान गर्न बाहिरी मनोरञ्जन र कृषि पर्यटन गतिविधिहरूमा सहभागितासँग सम्बन्धित हालको दायित्व विधानलाई परिमार्जन गर्दछ। यसले कृषि उद्देश्यका लागि प्रयोग हुने जमिनमा हुने गतिविधिहरूमा सहभागितासँग सम्बन्धित "निहित जोखिम" परिभाषित गर्दछ, र कृषि पर्यटन गतिविधिको अन्तर्निहित जोखिमको कारणले गर्दा मालिकहरू चोटपटक वा मृत्युको लागि जिम्मेवार हुँदैनन् भनी कृषि पर्यटन अपरेटरहरूलाई साइनेज पोस्ट गर्न आवश्यक छ।
SB 135 was heard on Feb. 3 by the Senate Judiciary Committee. It was noted in testimony that the bill was crafted through the efforts of a summer task force that included agritourism operators, governmental departments, and other groups. Numerous proponents spoke in favor of the bill, including the Department of Agriculture and Natural Resources and the Department of Tourism. It was also noted that 39 states have enacted similar legislation and that this bill does not provide immunity for operators but protects them from accidents related to known and obvious risks associated with agritourism activities. The South Dakota Trial Lawyers Association was the only opponent to speak against the bill. SB 35 passed committee on a vote of 5-1. It was heard on the Senate floor on Feb. 7 and passed 31-4. On Feb. 24 the bill was heard in the House Agriculture and Natural Resources Committee and passed unanimously. It cleared the House floor on Feb. 25 with a vote of 64-2 and was signed by the governor on Mar. 3.
खाद्य र कृषि
एचबी 1322 - समर्थन: यो बिल, प्रतिनिधि मार्ली Wiese द्वारा प्रस्तुत, केहि घर-उत्पादन वा घर-प्रशोधित खाद्य पदार्थ र खाद्य उत्पादनहरु को बिक्री को लागी प्रदान गर्दछ। HB 1322 ले राज्यको "घरमा प्रशोधित खाद्य पदार्थ कानून" लाई परिमार्जन गर्दछ, जसले लाइसेन्स बिना शेल्फ-स्टेबल बेक्ड र डिब्बाबंद सामानहरू बिक्री गर्न अनुमति दिन्छ। अन्य परिवर्तनहरू मध्ये, बिलले कानून अन्तर्गत उत्पादनहरूको फराकिलो दायरा बेच्न अनुमति दिनेछ र कम लागतको खाद्य सुरक्षा प्रशिक्षण प्रदान गर्दछ जसले उत्पादकहरूलाई बिल अन्तर्गत अनुमति दिइएको उत्पादनहरूको पूर्ण दायरा बेच्न अनुमति दिन्छ।
HB 1322 was heard in the House Commerce and Energy Committee on Feb. 14. The Center testified as a proponent of the bill, as did Dakota Rural Action, Americans for Prosperity, and the Institute for Justice. Several food producers also testified in support of the bill. The South Dakota Retailers Association was the only opponent, but they suggested several amendments which would remove their opposition. The committee requested that the parties work together on the amendments and deferred the bill to Feb. 16. On that date an amended bill was offered which clarified that all foods sold under the exemption must be prepared in a home kitchen, and that the point of sale must be the seller's residence, a farmers market, roadside stand, or other temporary venue, or personally delivered to the buyer by the someone residing at the seller’s home. The amended bill passed 10-0. It then passed the House floor on Feb. 23 with a vote of 70-0. It was heard in the Senate Commerce and Energy Committee on March 3 and the Center again testified as a proponent. It passed 7-0, and then cleared the Senate floor on a vote of 34-0. It now awaits the governor’s signature.