सिनेट कृषि विधेयक, प्याक गरिएको छैन

सिनेटले गत हप्ता ८६ देखि ११ मतले कृषि विधेयकको आफ्नो संस्करण पारित गर्‍यो। विधेयकमा कृषि कार्यक्रम भुक्तानीलाई निष्पक्ष बनाउन र "कृषिमा सक्रिय रूपमा संलग्न" को परिभाषामा रहेका कमजोरीहरू बन्द गर्न सिनेटर चक ग्रासली (आर-आईए) को प्रस्तावहरू समावेश गरेर धेरै महत्त्वपूर्ण सुधार समावेश गरिएको थियो। यहाँ, हामी कृषि विधेयकसँग हामी कहाँ छौं र ग्रामीण अमेरिकाको लागि यसको अर्थ के हो भनेर व्याख्या गर्छौं।

के भयो? नट एण्ड बोल्ट

सिनेट कृषि समितिले जुन १३ मा कृषि विधेयकको आफ्नो संस्करण पारित गर्‍यो, त्यसपछि पूर्ण सिनेटले जुन २५ को हप्तामा कृषि विधेयकलाई फ्लोरमा उठायो। बीचको समयमा, सिनेटरहरूले प्रस्तावित परिवर्तनहरू - वा "संशोधनहरू" - प्रस्तुत गर्न र ती संशोधनहरूको सामग्री के हुनेछ भनेर वार्ता गरे। सिनेट नेतृत्वले कुन संशोधनहरूलाई मतदानको लागि फ्लोरमा अनुमति दिने भनेर पनि छलफल गर्यो। तपाईं हेर्न सक्नुहुन्छ संशोधनहरूको पूर्ण सूची जुन फाइल गरिएको थियो, र तिनीहरूको पाठ फेला पार्न सकिन्छ कंग्रेसनल रेकर्डमा, दायर गरिएको मिति अन्तर्गत।

सिनेट नेतृत्वले प्याकेजको रूपमा प्रस्तुत गरिने र विधेयकमा समावेश गरिने संशोधनहरूको सूचीमा पनि सहमति जनायो। गत हप्ता बुधबार र बिहीबार, फ्लोरमा रहेका सिनेटरहरू (जो आगामी बिदाको हप्ता अघि विधेयक पारित गर्न दबाबमा थिए) ले संशोधनहरूको छोटो सूचीमा छलफल गरे। केहीले ध्वनि मत प्राप्त गरे भने केहीले रोल कल मत। हामीले तलका मुद्दाहरू व्याख्या गरेका छौं। (यस प्रक्रियामा नयाँ व्यक्तिहरूका लागि, ध्यान दिनुहोस् कि कम विवादास्पद मुद्दाहरू प्रायः ध्वनि मतद्वारा पारित हुन्छन्, जबकि रोल कल मतहरू बढी विवादास्पद वस्तुहरूको लागि प्रयोग गरिन्छ)। संशोधनहरूको छोटो सूचीमा काम गरेपछि, सिनेटरहरूले पूर्ण विधेयकमा मतदान गरे, जुन ८६ बाट ११ मा उत्तीर्ण भयो.

कृषि विधेयकको बाटोमा अर्को चरण भनेको विधेयकहरू बीचको भिन्नतालाई सम्बोधन गर्न सिनेट र सदन बीचको सम्मेलन समिति हो।

कृषिको संरचना - युद्ध जितियो, युद्ध सकिएको छैन

ग्रामीण मामिला केन्द्र कृषिको संरचनासँग सम्बन्धित मुद्दाहरूमा काम गर्ने लामो ट्र्याक रेकर्ड भएकोमा गर्व गर्दछ। हाम्रो मार्गदर्शक सिद्धान्त भनेको कृषिमा समेकनले मध्यपश्चिमका ग्रामीण शहरहरूलाई कमजोर बनाएको छ, र समेकनलाई अनुदान दिने सार्वजनिक नीतिहरू पुस्तकमा छैनन्। व्यक्तिगत सञ्चालनहरूले पहुँच गर्न सक्ने सरकारी भुक्तानीको मात्रामा बलियो र वास्तविक सीमा कृषिमा निष्पक्षतालाई बढावा दिन आधारभूत छ। वस्तु भुक्तानी कार्यक्रमहरूमा शोषणयोग्य कमजोरीहरू र असीमित बाली बीमा अनुदानहरू हाम्रा कृषि कार्यक्रमहरूमा दुई प्रमुख कमजोरीहरू हुन् जसले करदाताहरूको डलरलाई कृषि समेकन चलाउन अनुमति दिन्छ।

गत हप्ताको बहसमा, धेरै सिनेटरहरूले यी अनुचित नीतिहरूलाई सम्बोधन गर्न प्रस्तावहरू अगाडि सारेका थिए। सिनेटर ग्रासली "कृषिमा सक्रिय रूपमा संलग्न" को परिभाषालाई बलियो बनाएर कृषि कार्यक्रमहरूमा गम्भीर कमजोरीहरू समाधान गर्ने एक च्याम्पियन हुनुहुन्छ, जसलाई हामी विस्तृत रूपमा वर्णन गर्छौं। यहाँ र यहाँ। २०१३ मा, सिनेटर ग्रासलीले आफ्ना प्रस्तावहरू हाउस र सिनेटबाट सफलतापूर्वक पारित गरे; यद्यपि, विधेयक २०१४ को अन्तिम कृषि विधेयकको लागि सम्मेलन वार्तामा जाँदा ती प्रस्तावहरू हटाइए।

यस वर्ष, सिनेटर ग्रासलीका प्रस्तावहरू सिनेटको फ्लोरमा ध्वनि मतद्वारा पारित संशोधनहरूको प्याकेजमा समावेश गरिएका थिए। तिनीहरूको समावेश सिनेट नेतृत्वबाट अनुमोदनको छाप जस्तै हो - एक ठूलो जीत!

तर, लडाईं सकिएको छैन। विधेयक सम्मेलनमा जाँदा हामी यस प्रस्तावको स्थितिलाई नजिकबाट पछ्याउनेछौं। कृषि विधेयकको हाउस संस्करणले धेरै कदम पछि हट्ने र भुक्तानीका लागि नयाँ खाडलहरू खोल्ने प्रस्ताव गरेको छ। त्यसैले, सम्पर्कमा रहनुहोस्।

बाली बीमामा निष्पक्षता र अन्य संरचनात्मक मुद्दाहरूलाई बेवास्ता गरियो

दुर्भाग्यवश, कृषिको संरचनामा निष्पक्षता ल्याउने अन्य प्रस्तावहरू अझै जितिएका छैनन्। सबैभन्दा निराशाजनक कुरा सेन डर्बिनको संशोधनको भाग्य थियो। सेन डर्बिनले सेन ग्रासली, फ्लेक, शाहीन, म्याककेन, वारेन र लीसँग मिलेर बाली बीमा प्रिमियम अनुदानमा सामान्य ज्ञानको सीमा लागू गर्न संशोधन दायर गरे। प्रस्ताव $७००,००० भन्दा बढीको समायोजित कुल आय भएका उत्पादकहरूलाई जाने बाली बीमा प्रिमियम अनुदानको मात्रा घटाउने थियो।

दुर्भाग्यवश, यो संशोधन कसरी सफल हुन्थ्यो भनेर हामीलाई कहिल्यै थाहा हुनेछैन, किनकि यसलाई सिनेटको तल्लामा मतदानको लागि अनुमति दिइएको थिएन।

अन्तिम सिनेट विधेयकमा अर्को प्रस्ताव भनेको कृषि सेवा एजेन्सीको प्रत्यक्ष र ग्यारेन्टी गरिएको ऋण कार्यक्रम अन्तर्गत अनुमति दिइएको ऋणको आकारमा सीमा उल्लेखनीय रूपमा बढाउनु हो। यद्यपि, यी प्रस्तावित परिवर्तनहरूमा ऋणको लागि कोष बढाउने अनुरोध समावेश गरिएको थिएन। हामीलाई चिन्ता छ कि सबैभन्दा ठूला सञ्चालनहरूले केही ठूला ऋणहरूको लागि आवेदन दिनेछन् र प्राप्त गर्नेछन्, र उपलब्ध ऋण कोष अझ छिटो दाबी गरिनेछ र सकिनेछ, जसले गर्दा शुरुवात र सामाजिक रूपमा वञ्चित उत्पादकहरूले कृषि सेवा एजेन्सीबाट ऋण पहुँच गर्न असमर्थ हुनेछन्। हामीलाई थाहा छ कि यो क्रेडिट शुरुवात र सामाजिक रूपमा वञ्चित उत्पादकहरूको लागि एक महत्त्वपूर्ण र मूल्यवान स्रोत हो, हामी चिन्तित छौं कि यी प्रस्तावहरूले अन्तिम सिनेट विधेयकमा स्थान बनाएका छन्।

लडाइँ जारी छ। अगाडि बढ, साथीहरू।

संरक्षण र ग्रामीण विकास कार्यक्रमको अवस्था

गत हप्ता कृषि विधेयकको सिनेट संस्करण फ्लोरमा सर्दा सिनेट कृषि समितिबाट संरक्षण प्रस्तावहरू धेरै हदसम्म अपरिवर्तित रहे। अनुमोदित एउटा संशोधन सिनेटर जोन थुन (आर-एसडी) बाट संरक्षण आरक्षित कार्यक्रम सम्झौता अन्तर्गत जमिनमा चरन र घाँस खेती विस्तार गर्न गरिएको थियो, जसमा वन्यजन्तु र अन्य प्राकृतिक स्रोतहरूको संरक्षण गर्न ती गतिविधिहरूमा सीमितताहरू थिए।

संरक्षण भण्डारी कार्यक्रमको लागि कोष प्रति वर्ष भर्ना गरिएको १ करोड एकडबाट घटाएर ८८ लाख एकडमा झार्ने सिनेट समितिको प्रस्ताव अन्तिम सिनेट विधेयकमा अझै पनि छ।

यसका साथै, सिनेट विधेयकमा ग्रामीण लघु उद्यमी सहायता कार्यक्रम (RMAP) को लागि कोष उपलब्ध छैन। यो कार्यक्रमले सामुदायिक संस्थाहरूलाई ग्रामीण उद्यमीहरूलाई ऋण र प्राविधिक सहयोग प्रदान गर्न अनुमति दिन्छ। RMAP ले ग्रामीण क्षेत्रहरूमा साना व्यवसायहरूलाई समर्थन गर्दछ जहाँ तिनीहरूको अत्यन्त आवश्यकता छ। उदाहरणका लागि, ग्रामीण मामिला केन्द्रले रोजगारी सिर्जना र व्यवसाय योजना मार्फत धेरै साना, ग्रामीण व्यवसायहरूलाई विस्तार गर्न मद्दत गर्न यो कार्यक्रमको लाभ उठाउन सक्षम भएको छ। अन्तिम कृषि विधेयकमा कांग्रेसले प्रति वर्ष $३ मिलियनमा यो कोष नवीकरण गर्नुपर्छ।

अन्तमा, शुरुआती किसान र पशुपालकहरूलाई सेवा दिने र ग्रामीण विकासलाई सहज बनाउने धेरै कार्यक्रमहरूलाई एकीकरण र संरक्षण गर्ने समितिको प्रस्तावहरू अपरिवर्तित छोडिए र विधेयकमा नै रहे। एउटा प्रस्तावले मर्ज गर्ने लक्ष्य राखेको छ किसान तथा पशुपालन विकास कार्यक्रमको सुरुवात संग १०2501 कार्यक्रमदोस्रो प्रस्तावले मर्ज गर्नेछ मूल्य अभिवृद्धि उत्पादक अनुदान कार्यक्रम किसान बजार र स्थानीय खाद्य प्रवर्द्धन कार्यक्रमसँग।

सम्मेलनको लागि तत्पर

कृषि, संरक्षण, र शुरुवात गर्ने किसान तथा पशुपालक तथा ग्रामीण विकास कार्यक्रमहरूको संरचनाको सन्दर्भमा सदन र सिनेट विधेयकहरू बीच प्रमुख भिन्नताहरू छन्। सदन संस्करणले वस्तु भुक्तानीमा कमीहरू खोल्छ, जबकि सिनेटले तिनीहरूलाई बन्द गर्नेछ। सदन विधेयकले संरक्षण भण्डारी कार्यक्रमलाई हटाउनेछ, जबकि सिनेटले यसको कोष १ करोड एकडबाट घटाएर ८८ लाख बनाउनेछ। सदनले शुरुवात गर्ने किसान र पशुपालकहरूको लागि महत्त्वपूर्ण सहयोग प्रदान गर्ने धेरै कार्यक्रमहरूको लागि कोष हटाउने पक्षमा मतदान गर्‍यो, जबकि सिनेटले संरक्षण गर्न र केही अवस्थामा ती कार्यक्रमहरूलाई मर्ज गर्न मतदान गर्‍यो।

हामी ग्रामीण अमेरिकाको लागि सम्भव भएसम्म उत्तम कृषि बिलको लागि काम गरिरहनेछौं। हामी तपाईंसँग काम गर्न तत्पर छौं।