नेब्रास्का एक सदनात्मक अद्यावधिक—जुलाई २१, २०२०

एलबी 1073 (Scheer) Support → विद्यालय वित्त पोषण समीक्षा आयोग सिर्जना गर्नुहोस्, आधारभूत कोष सहायता थप्नुहोस्, र समायोजित मूल्याङ्कन, स्थानीय प्रयास दर, र प्रमाणीकरण मितिहरू परिवर्तन गर्नुहोस्।

LB 1073 offers a means to reduce the state’s reliance on property tax for school funding while also establishing the School Financing Review Commission to conduct an in-depth review of financing K-12 public schools and the current school funding model, to be reported upon no later than fall 2021. Three mechanisms will be used to create a reduction in the state’s reliance on property taxes for the funding of schools: basic funding aid, lowering of agricultural land valuations in the current school funding formula, and a reduction of the local effort rate. Under the bill, all school districts would receive 7.5 percent of basic funding as outlined in the Tax Equity and Educational Opportunities Act (TEEOSA), which will benefit non-equalized schools while not harming equalized districts. Further increasing equalization aid to districts, especially those with large tracts of agricultural land, LB 1073 would reduce agland valuations from 75 percent to 52 percent within the TEEOSA formula—effectively lowering the available resources side of the formula. Moreover, the bill would lower the local effort rate from $1 to 99 cents, six cents below the maximum level, increasing state aid for equalized school districts. 

शिक्षा समितिमा पठाइयो। फेब्रुअरी ११ मा सुनुवाइ भयो। ग्रामीण मामिला केन्द्रले समर्थनमा गवाही दियो। सिनेटर डेबोयरद्वारा प्राथमिकता दिइएको।

एलबी 1106 (Scheer) Oppose →  Change taxation and school funding provisions. 

LB 1106 is the latest property tax relief/school funding proposal. The legislation aims to reduce the state’s reliance on property tax by putting more state revenue from sales and income tax toward school funding. The primary vehicle for providing the funding is foundation aid of up to 15 percent of total sales and income tax the state collects. Foundation aid is allocated on a per-student basis and the legislation ensures that every school will receive at least 15 percent of its basic funding from foundation aid.

Significant changes would also be made to the way in which schools would be able to spend. Starting in fiscal year 2024, after the three year transition period, schools can only levy the lower of $1.05 or the previous year’s contribution plus a limited amount of spending growth using the consumer price index. Some other changes include the elimination of averaging adjustment and the allocated income tax and lowering the building fund levy cap from 14 to 6 cents.

To provide for property tax relief, the bill will lower the taxable value of agricultural land by 20 percent over three years for school property taxes. It will also decrease residential and commercial property taxable value by 13 percent over three years. The bill, estimated at $519 over three years, was to be paid for with projected revenue surpluses. The surplus has eroded, leaving the source for funding up to debate.

The Center testified in opposition to the previous version of the bill, LB 974, and remains opposed to this bill. With a shortfall in projected revenue, the state would need to pull money from other sources to fund the new formula, placing vital programs at risk. It also places restrictions on school spending growth that do not reflect the cost of operating a school. Although property tax relief is greatly needed, without a new source of revenue, it will do more harm than good. 

Referred to the Revenue Committee. Hearing held Feb. 19. Prioritized by Sen. Scheer. Placed on General File, with Amendment (AM) 2870, AM 2872, AM 2871, AM 2873, AM 3065, AM 3063. 

एलबी 879 (Geist) विरोध गर्नुहोस् → नेब्रास्का एडभान्टेज माइक्रोइन्टरप्राइज ट्याक्स क्रेडिट ऐनको लागि कोष खारेज गर्ने र आवेदनहरूको समाप्ति मिति परिवर्तन गर्ने।

LB 879 would bring an early sunset to the Nebraska Advantage Microenterprise Tax Credit and redirect the roughly $2 million in funds to the Business Innovation Act under the Department of Economic Development. The Microenterprise Tax Credit, established in 2005, provides a 20 percent refundable income tax credit up to $10,000 to businesses with five or fewer employees, based on designated investments in their business. This tax credit has been a critical asset to rural and small business owners who are not eligible for larger tax credit programs.

Referred to the Revenue Committee. Hearing held Jan. 23. The Center for Rural Affairs testified in opposition. Center board members and supporters authored and submitted opposition letters of testimony. Placed on General File.

See our op-ed that appeared in the Lincoln Journal Star.

एलबी 996 (ब्रान्ड्ट) समर्थन → ब्रोडब्यान्ड डेटा सुधार कार्यक्रम सिर्जना गर्नुहोस्।

सेन्टरले सिनेटर ब्रान्ड्टको कार्यालयसँगको साझेदारीमा तयार पारेको यो कानूनले ब्रोडब्यान्ड डेटा सुधार कार्यक्रम सिर्जना गर्नेछ। यो विधेयक पारित भएमा संघीय सञ्चार आयोगले तोकेका डेटा प्रमाणीकरण आवश्यकताहरूको पालना गरेर राज्यले संघीय ब्रोडब्यान्ड अनुदान कार्यक्रमहरूमा पूर्ण पहुँच गर्न सक्षम छ भनी सुनिश्चित गर्न मद्दत गर्नेछ। नेब्रास्काको ब्रोडब्यान्ड नक्सालाई राम्रोसँग पूरा गर्न क्राउडसोर्सिङ डेटाको लागि कुनै संघीय दिशानिर्देशहरू स्थापित गरिएन भने, सार्वजनिक सेवा आयोगले क्राउडसोर्सिङ कार्यक्रम सिर्जना गर्नेछ, कार्यक्रमलाई प्रवर्द्धन गर्नेछ र संघीय ब्रोडब्यान्ड डेटामा भएका अशुद्धताहरूमा प्रतिक्रियाको लागि अनुमति दिनेछ। ब्रोडब्यान्ड नक्सा डेटामा अशुद्धता र सेवा पहुँचको अभावको बारेमा केन्द्रका घटकहरूले चिन्ता व्यक्त गरेको परिणामस्वरूप यो कानून ल्याइएको हो।

Referred to the Transportation and Telecommunications Committee. Hearing held Feb. 3. The Center for Rural Affairs testified in support. Three Center supporters testified in person and nine submitted a letter of support. Prioritized by Sen. Brandt. Placed on General File. MO 151 to recommit to committee filed. MO 1051 withdrawn. Advanced to Enrollment and Review for Engrossment on March 6. Passed 47-0 on final reading and presented to the governor on July 21. 

ग्रामीण मामिला कानून केन्द्र।
See our op-ed that appeared in the Omaha World-Herald.
Omaha World-Herald Editorial: Virus emergency shows need for increased focus on rural broadband

एलबी 773 (विलियम्स) समर्थन → ग्रामीण कार्यबल आवास लगानी कोषको लागि उपयुक्त कोष।

यो विधेयकले आर्थिक वर्ष २०२०-२१ को लागि आर्थिक विकास विभागलाई ग्रामीण कार्यबल आवास लगानी कोषको लागि सामान्य कोषबाट १० मिलियन डलर उपयुक्त हुनेछ। यो कोषले २०१७ मा लागू भएदेखि नै राज्यभरका समुदायहरूमा कार्यबल आवास परियोजनाहरूलाई सहयोग गर्दै आएको छ।

विनियोजन समितिमा पठाइयो। फेब्रुअरी १२ मा सुनुवाइ भयो। ग्रामीण मामिला केन्द्रले समर्थन पत्र पेश गर्‍यो।

एलबी 992 (फ्रिजेन) समर्थन → ब्रोडब्यान्ड इन्टरनेट सेवा पूर्वाधार ऐन अपनाउने र निश्चित ब्रोडब्यान्ड र इन्टरनेट-सम्बन्धित सेवाहरू प्रदान गर्ने।

LB 996 जस्तै, यो विधेयकले २०१९ को अन्त्यमा जारी गरिएको ग्रामीण ब्रोडब्यान्ड टास्क फोर्स रिपोर्टका तत्वहरू कार्यान्वयन गर्न खोजेको छ। यो ब्रोडब्यान्ड प्रदायकहरूलाई पूर्वाधार विस्तार गर्न विद्युतीय उपयोगिता सहजताहरू प्रयोग गर्न अनुमति दिएर प्राप्त गरिनेछ। विधेयकले ब्रोडब्यान्ड विकासको लागि काउन्टी-आधारित समाधानहरूलाई प्रोत्साहित गर्न र राज्यका सेवा नपाएका क्षेत्रहरूमा सहकारीहरूको सिर्जना अन्वेषण गर्न राज्य ब्रोडब्यान्ड संयोजकको पद पनि सिर्जना गर्नेछ। यसले सार्वजनिक पुस्तकालयहरूलाई डिजिटल प्रशिक्षण र ई-रेट फाइलिङहरूमा सहयोग गर्न नेब्रास्का पुस्तकालय आयोगलाई क्षेत्रीय प्राविधिकहरूलाई रोजगारी दिन पनि आवश्यक पर्नेछ। अन्तमा, विधेयकले राज्यभर सार्वजनिक पुस्तकालयहरूको लागि फाइबर अप्टिक नेटवर्कहरूको निर्माणलाई समर्थन गर्न छुट्टै कोष स्थापना गर्नेछ। 

Referred to the Transportation and Telecommunications Committee. Hearing held Feb. 3. Prioritized by the Transportation and Telecommunications Committee. Attorney General Opinion sent to Sen. Friesen on Feb. 27. Placed on General File on July 20, with AM 3055, filed by the Transportation and Telecommunications Committee.

एलबी 1003 (वाल्ज) हेर्नुहोस् → विनाशकारी बाढीका कारण स्थानान्तरणको लागि दोस्रो श्रेणीका शहरहरू र गाउँहरूलाई विलय अधिकार प्रदान गर्नुहोस्।

२०१९ को बाढीपछि, केही साना शहरहरू तहसनहस भए र बासिन्दाहरूलाई आफ्नो समुदायको भौतिक स्थानान्तरणको बारेमा विचार गर्न बाध्य पारियो। तैपनि, हालको राज्य कानूनले यो स्थानान्तरणलाई अनुमति दिँदैन। LB १००३ ले दोस्रो श्रेणीका शहरहरू वा गाउँहरूलाई, मेयर वा अध्यक्ष र नगर परिषद् वा गाउँ बोर्डको दुई तिहाइ मतको साथ, अध्यादेशद्वारा, विनाशकारी बाढीबाट क्षतिग्रस्त शहर र गाउँको आंशिक वा सम्पूर्ण भाग स्थानान्तरण गर्ने उद्देश्यले जग्गा गाभ्न अनुमति दिनेछ।

यो प्राधिकरणले कुनै पनि शहरी वा उपनगरीय जग्गाको कब्जालाई अनुमति दिने छैन र कब्जा गरिएको जग्गा पाँच वर्ष भित्र समुदायको रूपमा पुनर्विकास गर्नुपर्नेछ।
शहरी मामिला समितिमा पठाइयो। फेब्रुअरी १८ मा सुनुवाइ भयो। शहरी मामिला समितिद्वारा प्राथमिकता दिइएको।

Placed on General File with AM 2651, filed by the Urban Affairs Committee. Advanced to Enrollment and Review for Engrossment on July 20.

एलबी 1214 (फ्रिजेन) समर्थन → ग्रामीण आर्थिक विकास अनुदान ऐन अपनाउने।

This bill creates the Rural Economic Development Grant Program to provide assistance grants to businesses located in micropolitan areas that are not eligible for the state's primary business incentive (i.e. Nebraska Advantage or ImagiNE Act.) Beyond these eligibility requirements, the existing or start-up business would need to create new jobs or make a new investment in a micropolitan area or be a nonprofit or political subdivision assisting businesses in a micropolitan area. The program would be administered by the Department of Economic Development and may annually distribute grants equal to 5 percent of tax credits used in the previous tax year under the primary business incentive program.

An important change is needed. The Rural Economic Development Grant Program would appropriately fill a gap left by the prospective ImagiNE Nebraska Act. However, the program’s scope is limited. LB 1214 admirably recognizes that the ImagiNE Nebraska Act will leave an important segment of our business community behind. However, we are concerned that this proposal’s focus on micropolitan statistical areas is too narrow and will leave out much of rural Nebraska. We applaud Sen. Friesen and others for moving forward with this proposal. To be effective, however, the bill must be amended to account for Nebraska’s most rural and remote counties.

Referred to the Urban Affairs Committee. Hearing held Feb. 18. Prioritized by the Urban Affairs Committee. Referred to the Revenue Committee. Hearing held Feb. 26. The Center testified in support and argued that the program must be expanded beyond micropolitan areas to include all of rural Nebraska.

एलबी 899 (ह्युजेस) समर्थन → जैविक इन्धन र जैविक इन्धन उप-उत्पादनहरूसँग सम्बन्धित सार्वजनिक शक्ति जिल्लाहरूलाई निश्चित अधिकारहरू प्रदान गर्नुहोस्।

LB ८९९ अन्तर्गत, सार्वजनिक विद्युत जिल्लाहरूलाई हरितगृह ग्यास उत्सर्जन घटाउने उद्देश्यले जैविक इन्धन र जैविक इन्धन उत्पादनहरू विकास, निर्माण, प्रयोग, खरिद र बिक्री गर्न अनुमति दिइनेछ।

Referred to the Natural Resources Committee. Hearing held Jan. 23. Prioritized by Sen. Moser. Placed on General File. AM 2487 adopted. MO 160 filed and later withdrawn. Advanced to Enrollment and Review Initial. Placed on Select File on March 9. Placed on Select File and Enrollment and Review on March 9. Advanced to Enrollment and Review for Engrossment on July 20. 

एलबी 933 (क्रफोर्ड) समर्थन → उपयोगिता सेवा बन्द गर्ने सम्बन्धी प्रावधानहरू परिवर्तन गर्नुहोस्।

LB 933 ले सार्वजनिक वा निजी उपयोगिता कम्पनीलाई ग्राहकले भुक्तानी नगरेको कारणले सेवा विच्छेदन वा पुन: जडानको लागि अत्यधिक शुल्क लिनबाट सीमित गर्नेछ। यसबाहेक, विधेयकले डाक्टर, चिकित्सकको सहायक वा उन्नत अभ्यास दर्ता नर्सद्वारा प्रमाणित गरिएको ज्ञात रोग वा अशक्तता भएका ग्राहकको लागि कम्तिमा 60 दिनको लागि भुक्तानी नगरेको कारणले सेवाहरू बन्द गर्न उपयोगितालाई निषेध गर्नेछ। सेवा समाप्ति जानकारी उपयोगिताको वेबसाइटमा वा मेल मार्फत अनुरोधमा जनताको लागि पोस्ट गरिनुपर्छ।

Referred to the Natural Resources Committee. Hearing held Feb. 13. The Center for Rural Affairs submitted a letter of support. Placed on General File with AM 2394, filed by the Natural Resources Committee. Placed on General File with AM 2394, filed by the Natural Resources Committee

एलबी 283 (Pansing Brooks) Support → Provide for a climate change study, 

Under LB 283, the University of Nebraska would develop an evidence-based, data-driven, strategic action plan to provide methods for adapting to and mitigating the impacts of climate change, including a baseline measurement of greenhouse gas emissions, also known as a carbon footprint of the state. It would also examine the impacts of climate change on agriculture, water resources, health care and public health, energy generation and use, ecosystems and forestry, rural and urban communities, and the transportation and commerce and industry. Under the bill, development of the action plan would include extensive opportunities for public comment and engagement and input from entomological, climate, water, agricultural, and natural resource experts in Nebraska.

Referred to the Executive Board. Hearing held Feb. 11, 2019. Carried over from 2019. Placed on General File with AM 2481, filed by the Executive Board. Prioritized by Sen. McCollister.

एलबी 28 (कोल्टरम्यान) समर्थन → प्रतिकूल कब्जाबाट गुमेको सम्पत्तिमा भुक्तानी गरिएको सम्पत्ति कर र विशेष मूल्याङ्कनको लागि क्षतिपूर्ति अधिकृत गर्नुहोस्।

The doctrine of adverse possession, which can result in landowners losing all or part of their land, has not been updated since 1869. The bill would make needed changes to this principle, allowing a landowner, who in good faith pays all of their property taxes, to be compensated for those payments when doing so is the fair and equitable outcome. AM 2281 alters the implementation date from 2020 to 2021. The impetus for this legislation came from Center supporters. 

Referred to the Judiciary Committee. Hearing held Jan. 24, 2019. The Center for Rural Affairs testified in support. Constituents testified in support. Carried over from 2019. Placed on General File with AM 2281, filed by the Judiciary Committee on Feb. 10.

Center for Rural Affairs legislation
Resources: Adverse to change: a modern look at adverse possession

एलबी 255 (म्याककोलिस्टर) समर्थन → पूरक पोषण सहायता कार्यक्रम (SNAP) सँग सम्बन्धित प्रावधानहरू परिवर्तन गर्नुहोस्।

LB २५५ ले संघीय गरिबी स्तरको हालको १३० प्रतिशतबाट कुल आय सीमालाई संघीय गरिबी स्तरको १४० प्रतिशतमा बढाएर SNAP क्लिफ प्रभावलाई कम गर्नेछ। खुद आय आवश्यकताहरू कायम राख्दै, यो कानूनले परिवारहरूलाई वृद्धिशील आय वृद्धिसँगै SNAP योग्यता कायम राख्न अनुमति दिनेछ।

स्वास्थ्य तथा मानव सेवा समितिमा पठाइयो। फेब्रुअरी ७, २०१९ मा सुनुवाइ भयो। ग्रामीण मामिला केन्द्रले समर्थन पत्र पेश गर्‍यो। २०१९ बाट कार्यान्वयन गरियो। सामान्य फाइलमा राखियो। 

एलबी 972 (ब्रान्ड्ट) समर्थन → Change germination seed testing provisions under the Nebraska Seed Law.

LB 972 ले रैथाने फूल र घाँसको बीउ अंकुरणको लागि परीक्षण अवधि 9 महिनाबाट 15 महिनासम्म विस्तार गर्नेछ। यो विस्तारित परीक्षण अवधिले रैथाने बीउको निष्क्रियताको लागि जिम्मेवार छ र रैथाने बीउको स्टक उब्जाउने र बेच्नेहरूलाई उनीहरूले उत्पादन गर्ने सीमित मात्रामा बीउको लागि आवश्यक परीक्षणको संख्या घटाउन अनुमति दिन्छ।

कृषि समितिलाई पठाइयो। सुनुवाइ जनवरी २८ मा भयो। सामान्य फाइलमा राखियो।

एलबी 1040 (Vargas) Support → Provide for a state food insecurity nutrition incentive grant program. 

LB १०४० ले नेब्रास्का कृषि विभागलाई राज्यको डबल अप फूड बक्स कार्यक्रम व्यवस्थापन र विस्तार गर्ने अधिकार दिनेछ। डबल अप फूड बक्स कार्यक्रमले योग्य किसान बजार र किराना पसलहरूमा ताजा फलफूल र तरकारीहरूमा खर्च गर्दा SNAP डलरको मूल्य दोब्बर बनाउँछ। यसले संघीय खाद्य सहायता प्राप्त गर्ने नेब्रास्कनहरूलाई नेब्रास्कामा उब्जाइएको र स्थानीय खुद्रा विक्रेताहरूद्वारा बेचिने स्वस्थ खानाहरू किन्दै आफ्नो खाद्य डलर विस्तार गर्न अनुमति दिन्छ। कार्यक्रमको विस्तारले राज्यभरि थप ग्रामीण बजारहरूमा वृद्धि गर्न अनुमति दिनेछ। 

Referred to the Agriculture Committee. Hearing held Feb. 11. The Center for Rural Affairs testified in support. Center constituents testified and offered letters of support.

एलबी 809 (वेन) समर्थन → २०१८ को एकरूप प्लम्बिङ कोड मापदण्डहरू अपनाउनुहोस्। 

LB 809 पारित भएमा अमेरिकी राष्ट्रिय मानक संस्थानले अमेरिकी राष्ट्रिय मानकको रूपमा तोकेको २०१८ को एकरूप प्लम्बिङ कोडलाई राज्यले अपनाएर निर्दिष्ट अध्यादेश वा प्रस्तावहरू बिना शहर र गाउँहरूमा प्लम्बिङ कोडहरू अद्यावधिक गर्न अनुमति दिनेछ। यो कानूनले प्लम्बिङको लागि हालको राष्ट्रिय मापदण्ड र अभ्यासहरूलाई संहिताबद्ध गर्नेछ र बासिन्दाहरूको स्वास्थ्य र कल्याण सुनिश्चित गर्नेछ। 

शहरी मामिला समितिमा पठाइयो। सुनुवाइ जनवरी २८ मा भयो। सामान्य फाइलमा राखियो।

एलबी 1207 (म्याककोलिस्टर) समर्थन → पुनर्जिल्लाकरण ऐन अपनाउने। 

Following the 2020 Census, legislative, judicial, and other districts of elected or appointed representation will need to be redrawn in Nebraska. LB 1207 seeks to establish procedures for drawing these districts in a manner in which there is equality in population, without regard for political affiliation or previous voting data and with consideration of county and community boundary lines. The bill also sets forth the process for the adoption of the completed maps by the legislature.

Referred to the Executive Board. Hearing held Feb. 12. Placed on General File. Attorney general opinion sent to McCollister on July 20.

एलबी 1116 (मोरफेल्ड) समर्थन → नयाँ विद्यालय निर्माण र पानी पहुँच ऐन अपनाउने।

नेब्रास्काका विद्यार्थीहरूले आफ्नो दिनको धेरैजसो समय बिताउने विद्यालय भवनहरूले बानीहरू आकार दिन र विद्यार्थीहरूको पानीको पहुँच र खपत बढाएर हाम्रो राज्यको मोटोपनको स्तरलाई कम गर्न मद्दत गर्न सक्छन्। अहिले, नयाँ विद्यालय निर्माणको योजना बनाउँदा विद्यालयहरूलाई दुईवटा विरोधाभासी आवश्यकताहरू पालना गर्न भनिएको छ। LB १११६ ले एउटा मापदण्ड तोकेको छ। विधेयकले नयाँ विद्यालय भवनको प्रत्येक तल्लामा कम्तिमा एउटा पिउने फोहरा स्थापना गर्ने कुरा पनि सुनिश्चित गर्नेछ, जुन नेब्रास्का विद्यालयहरूमा व्यापक रूपमा स्वीकार्य अभ्यास हो। विधेयक नयाँ विद्यालय निर्माणमा मात्र लागू हुन्छ। यसबाहेक, ऐनले सफा पिउने पानी वितरण गर्न पानीको फोहरा नियमित रूपमा सफा र मर्मत गर्नुपर्नेछ। यी साना कार्यहरूले स्वस्थ नेब्रास्काको लागि बनाउने जीवनभरको व्यवहारहरू बनाउन मद्दत गर्नेछ।

शहरी मामिला समितिमा पठाइयो। फेब्रुअरी ११ मा सुनुवाइ भयो। ग्रामीण मामिला केन्द्रले समर्थनमा गवाही दियो। केन्द्रका मतदाताहरूले गवाही दिए र समर्थन पत्रहरू प्रस्ताव गरे। 

ग्रामीण मामिला कानून केन्द्र
Read more about the hearing: Bill seeks to add more school water fountains