नेब्रास्का विधायी अद्यावधिक - जुन ४, २०२१

नीति

‘नागरिकको सजगतामा राज्यको उद्धार हुन्छ । - हार्टले बुर अलेक्जेंडर

नेब्रास्का व्यवस्थापिकाले जुन १, बिहीबार आफ्नो २०२३ को सत्र स्थगित गर्‍यो। यद्यपि सत्र लामो फिलिबस्टरले छलफल गरिएका विधेयकहरूको संख्यालाई गम्भीर रूपमा सीमित गर्‍यो, ग्रामीण मामिला केन्द्रको प्राथमिकता कानून पारित भयो र अन्य सम्बन्धित विधेयकहरूमा संशोधन गरिएपछि कानूनमा हस्ताक्षर गरियो। 

Legislative Bill (LB 740) was added to एलबी 562 मार्फत AM २०१२. LB 562 passed on final reading on May 30 and was signed by the governor on June 1. This legislation will modernize and improve the process used to inspect and permit food trucks in Nebraska. The Center would like to thank Sens. Tony Vargas and Ray Aguilar for their commitment to eliminating red tape for small businesses and Sen. Myron Dorn for supporting the amendment to LB 562. If you’d like to send a note of thanks, तपाईंले उनीहरूको जानकारी यहाँ पाउन सक्नुहुन्छ।.

जून 1 मा, एलबी 227 was passed on final reading, which included provisions of एलबी 84एलबी 586. Both bills were added to LB 227 via amendments AM २०१२AM २०१२, respectively. LB 84 will extend the sunset of Supplemental Nutrition Assistance Program's (SNAP) income eligibility requirements and allow thousands of Nebraskans, many of which are families with children, to continue to have access to more affordable food. LB 586 will establish more clinical nursing training sites throughout Nebraska, with a focus on areas that have the lowest rate of registered nurses.

Also passed on June 1 was एलबी 531, जो एलबी 45 was added to via AM २०१२. This legislation will create the Revitalize Rural Nebraska Grant Fund. The fund will provide $10 million a year for communities to demolish dilapidated buildings, with towns with populations less than 5,000 being prioritized. Remaining funds will be made available to towns with populations above 5,000 and less than 100,000.

एलबी 256, which will require insurance companies to reimburse telehealth services comparably to in-person appointments, was added to एलबी 296 मार्फत AM २०१२. It was signed by the governor on April 25.

Access to telehealth will give rural Nebraskans with insurance the ability to have doctors appointments in their own homes instead of driving, sometimes hours, to the nearest health care clinic. However, reliable internet is a barrier to receiving this care. Accessing telehealth services is one of the many reasons more investment in broadband development is needed in the state. To address this need, the Legislature passed एलबी 683. This bill will create the Nebraska Broadband Office, which will be dedicated to strategic planning, development, and implementation of broadband infrastructure throughout the state. LB 683 was signed by the governor on May 26.

On May 24, Gov. Jim Pillen released line item vetoes from the budget appropriations bills—एलबी 814एलबी 818. Among the $140 million in funding vetoed by the governor was $20 million to the Rural Workforce Housing Fund. This program has invested in rural communities throughout Nebraska to build more affordable housing to attract or keep workers. An attempt to override the governor’s veto failed on May 31.

We offer our thanks to our supporters who participated in the legislative process this session, especially those who traveled to Lincoln and provided testimony at the committee hearings. Directly engaging on a bill helps show senators that Nebraskans care about an issue. You made a difference.

कृपया मलाई सम्पर्क गर्न नहिचकिचाउनुहोस् [ईमेल सुरक्षित] or 402.687.2100, ext. 1032 if you have questions about these bills.

Feature photos:  Top: Center Policy Director Johnathan Hladik congratulates Sen. Tony Vargas after Gov. Jim Pillen signed LB 562 into law on June 1. Bottom: Sen. Vargas speaks during the bill signing ceremony as some of his fellow state senators and other supporters look on. 

खाद्य र कृषि

एलबी 84 (दिन) - समर्थन: 2021 मा, विधायिकाले संघीय गरिबी स्तर (FPL) को 130% बाट 165% मा पूरक पोषण सहायता कार्यक्रम (SNAP) अन्तर्गत योग्यता निर्धारण गर्न प्रयोग गरिएको थ्रेसहोल्डलाई परिमार्जन गरेर "चट्टान प्रभाव" लाई सम्बोधन गर्यो। कारबाही नगरी, यो परिवर्तन सेप्टेम्बर 30 मा समाप्त हुनेछ। यसले वार्षिक रूपमा $ 29,000 भन्दा बढी कमाउने तीन जनाको परिवारले यी लाभहरू गुमाउनेछ जब मुद्रास्फीतिले जीवनको हरेक पक्ष र विशेष गरी किराना सामानहरूमा असर गरिरहेको छ। LB 84 ले FPL को 165% मा SNAP लाभहरूको लागि आय योग्यता राख्नेछ। 

Final status:  Passed on final reading as part of एलबी 227 on June 1 with a sunset date of Sept. 30, 2025 and awaiting signature of governor.

एलबी 321 (ब्रान्ड) - समर्थन: यस बिलले फ्रिजमा बेक्ड सामानहरू र अन्य तापमान-संवेदनशील खानाहरू समावेश गर्न कुटीर खाद्य कानून विस्तार गर्नेछ। साना, खाद्य-आधारित व्यवसायहरूले ग्रामीण नेब्रास्कामा आर्थिक विकासका अवसरहरू सिर्जना गर्छन्, र LB 321 ले यी उद्यमीहरूलाई सामना गर्ने धेरै नियामक बोझहरू कम गर्न मद्दत गर्न सक्छ। खाद्य सुरक्षा सुनिश्चित गर्नको लागि, बिल प्रायोजकहरूले स्थानीय खुद्रा विक्रेताहरू र सार्वजनिक स्वास्थ्य अधिकारीहरूसँग यस सुनुवाइ अघि र पछि उपयुक्त सन्तुलन कायम गर्न काम गर्नु महत्त्वपूर्ण छ। AM २०१२ कुन खाद्य पदार्थहरू कुटीर खाद्य बिक्रीबाट बाहिर छन् भन्ने स्पष्टीकरण प्रदान गर्न दायर गरिएको थियो।

Final status: Placed on general file.

एलबी 662 (बलार्ड) - विरोध: यो विधेयकले ग्रामीण समुदाय र वरपरका उपद्रव कानूनलाई उल्लेखनीय रूपमा कमजोर बनाउनेछ। प्रस्तावित रूपमा, यसले कुनै पनि व्यक्तिलाई वायु वा जल प्रदूषणको प्रतिक्रियामा उपद्रव दावी दायर गर्न निषेध गर्नेछ जबसम्म त्यो व्यक्ति प्रदूषणको स्रोतबाट आधा माइल भित्र बस्दैन, प्रदूषणबाट प्रभावित भूमिमा बहुमतको स्वामित्व राख्दैन, र प्रदूषण निम्त्याउने कृषि कार्यले "भौतिक रूपमा संघीय, राज्य वा स्थानीय कानून उल्लङ्घन गरेको छैन"। छिमेकी बासिन्दाले पनि कृषि कार्य सुरु भएको एक वर्ष भित्र मात्र मुद्दा दायर गर्न सक्षम हुनेछ, हालको कानूनमा जस्तै दुई वर्ष भित्र होइन। भाडामा लिनेहरू र आधा माइल भन्दा बढी टाढा बस्नेहरू जो प्रभावित हुन सक्छन् तिनीहरूले उपद्रव मुद्दा दायर गर्न सक्षम हुनेछैनन्।

Final status: Referred to the Agriculture Committee.

एलबी 740 (वर्गास) - समर्थन: This Center for Rural Affairs legislation would modernize and improve the process used to inspect and permit mobile food units (food trucks) in Nebraska. Currently, regulations for mobile food units can vary widely between health departments, counties, and municipalities. Furthermore, if a mobile food unit has met all licensing requirements in one of these political subdivisions, that license will not be recognized if it travels outside of that jurisdiction. The bill encourages the use of reciprocity agreements between organizations with authority to issue permits so mobile food unit operators can more readily take advantage of their portable nature. It also requires the Department of Agriculture to maintain a registry containing information about local ordinances and forms the operators will need to complete to operate in each municipality that regulates mobile food units. LB 740 was amended to एलबी 562 संग AM २०१२ and passed on May 30. 

Final status: Signed into law by the governor on June 1.

स्वास्थ्य एवं सुरक्षा

एलबी 62 (Cavanaugh, M.) - समर्थन:  LB 62 ले चिकित्सा सहायता कार्यक्रम प्रयोग गरी योग्य प्रापकहरूका लागि सबै आवश्यक अनुवाद र व्याख्या सेवाहरूको लागि Medicaid कभरेज प्रदान गर्नेछ। मेडिकेड प्रदायकहरू र ग्रामीण क्लिनिकहरूमा बिरामीहरूले उपलब्ध अनुवाद सेवाहरूको अभावको कारण हेरचाह दिन र प्राप्त गर्न संघर्ष गरेका छन्। यी सेवाहरूमा प्रयोगशाला, क्लिनिक, चिकित्सक, गर्भावस्था-सम्बन्धित, र मानसिक स्वास्थ्य समावेश छ, तर सीमित छैनन्।

अन्तिम स्थिति: स्वास्थ्य तथा मानव सेवा समितिमा सिफारिस गरिएको।

एलबी 108 (McDonnell) - समर्थन: This bill would create two programs for Federally Qualified Health Centers (FQHC). One would distribute $200,000 to FQHCs to develop or expand behavioral health care services. The other program would create a grant program for FQHCs to make capital improvements to their facilities and to invest in their workforce. In rural communities, where access to healthcare services is limited, FQHCs are often the only or most affordable option. The programs LB 108 would implement would go toward enhancing the quality of care for individuals and families living in rural areas. 

Final status: Referred to the Appropriations Committee.

एलबी 256 (ब्रेवर) - समर्थन: LB 256 ले बीमा कम्पनीहरूलाई व्यक्तिगत स्वास्थ्य सेवाहरूको तुलनामा टेलिहेल्थ सेवाहरू प्रतिपूर्ति गर्न आवश्यक पर्दछ। ग्रामीण समुदायहरूमा, जहाँ चिकित्सा क्लिनिकहरू सधैं सजिलैसँग पहुँचयोग्य हुँदैनन्, टेलिहेल्थ भनेको तत्काल चिकित्सा ध्यान नपर्ने समस्याहरूको लागि स्वास्थ्य सेवाहरू प्राप्त गर्ने माध्यम हो। टेलिहेल्थ सेवाहरू स्वास्थ्य बीमा कम्पनीहरू र योजनाहरूले लगातार कभर गर्दैनन्। AM २०१२ was filed to specify that only health care providers who also practice at physical locations in Nebraska are eligible for comparable telehealth reimbursement. 

अन्तिम स्थिति: अप्रिल १८ मा गभर्नरद्वारा कानूनमा हस्ताक्षर गरिएको एलबी 296.

एलबी 503 (Aguilar) - समर्थन: यो विधेयकले ग्रामीण नेब्रास्का नर्सिङ कार्यबल ऐन स्थापना गर्नेछ, जुन नर्सहरूलाई तालिम र शिक्षित गर्न छात्रवृत्ति कोष हो। नेब्रास्काको ९३ काउन्टीहरूमध्ये धेरैजसोलाई चिकित्सा रूपमा कम सेवा दिइएको र १३ काउन्टीहरूमा एक वा कुनै दर्ता नर्स नभएको कारणले गर्दा, नेब्रास्काले २०२५ सम्ममा ५,००० भन्दा बढी नर्सहरूको अभावको सामना गर्ने अनुमान गरिएको छ। यो विधेयकले द्रुत नर्सिङ कार्यक्रमहरूमा भर्ना भएका नर्सिङ विद्यार्थीहरूको लागि क्लिनिकल अवसरहरू विस्तार गर्नेछ। यो छात्रवृत्ति प्राप्त गर्ने नर्सहरूले आफ्नो नर्सिङ कार्यक्रम पूरा गरेपछि नेब्रास्कामा तीन वर्ष काम गर्न सहमत हुनेछन्।

अन्तिम स्थिति: स्वास्थ्य तथा मानव सेवा समितिमा सिफारिस गरिएको।

एलबी 586 (ह्युजेस) - समर्थन: यस बिलले नेब्रास्काभरि नैदानिक ​​प्रशिक्षण साइटहरू विस्तार गर्न 3-2023 मा $24 मिलियन र 7-2024 मा $25 मिलियन उपयुक्त हुनेछ। राज्यको औसतको तुलनामा अहिले कम दर्ता नर्सहरू भएका क्षेत्रहरूलाई यी कोषहरूको लागि प्राथमिकता दिइनेछ। हाल, नेब्रास्काका ठूला शहरहरू बाहिर व्यक्तिगत रूपमा क्लिनिकल प्रशिक्षण अवसरहरू फेला पार्न गाह्रो हुन सक्छ। यस विधेयकले नर्सहरूलाई ग्रामीण क्षेत्रहरूमा शिक्षा पाठ्यक्रमहरूको क्लिनिकल घटकहरू सिकाउन प्रमाणीकरण प्राप्त गर्न प्रोत्साहन दिनेछ, जसले गर्दा विद्यार्थीहरूको लागि क्लिनिकल अवसरहरू र राज्यभर नर्सहरूको लागि निरन्तर शिक्षा विस्तार हुनेछ। 

Final status:  Passed on final reading as part of एलबी 227 on June 1 and awaiting the governor’s signature.

शिक्षा

एलबी 320 (ब्रान्ड) - समर्थन: This bill would change property valuations only within the Tax Equity and Educational Opportunities Support Act (TEEOSA ) equalization aid formula. Under the proposal, agricultural and horticultural land would be valued at 42% rather than 72% of its market value while other real property, mainly residential and commercial, would be valued at 86% rather than the current 96% of market value.This change within the TEEOSA formula would increase equalization aid for schools which would allow schools to lower their property tax request. This bill would also create the Tax Equity and Educational Opportunities Support Act Trust Fund, which would provide up to 10% of basic funding to each local school district. 

Final status: Referred to the Education Committee.

एलबी 753 (Linehan) - विरोध: This bill, prioritized by Sen. Lou Ann Linehan, would create a new income tax credit for any individual or corporation that donates to a private school scholarship fund. At least $25 million of taxpayer money would be made available for this purpose every year. This would be especially disadvantageous for rural students in Nebraska - rural students make up only about 3% of private school students throughout the state and residents in 48 of Nebraska’s 93 counties do not have private schools as an option to enroll their children. 

Final status: Signed into law by the governor on May 30.

अार्थिक बिकास

एलबी 45 (Dorn) - समर्थन: LB 45 ले पुनर्जीवित ग्रामीण नेब्रास्का अनुदान कोष स्थापना गर्दछ, जसले समुदायहरूलाई जीर्ण भवनहरू भत्काउन कोष प्रदान गर्दछ। दोस्रो दर्जाका सहरहरू (800 भन्दा बढी, तर 5,000 भन्दा कम जनसंख्या भएका शहरहरू) र गाउँहरू (800 भन्दा कम जनसंख्या भएका समुदायहरू) यी कोषहरूको लागि आवेदन दिने प्राथमिकतामा छन्; बाँकी रकम प्रथम श्रेणीका सहरहरू (५,००० भन्दा बढी र १,००,००० भन्दा कम जनसंख्या भएका सहरहरू) मा उपलब्ध गराइन्छ। यदि त्यहाँ वर्षको अन्त्यमा थप कोषहरू बाँकी छन् भने, तिनीहरू अर्को आर्थिक वर्षको लागि पुनरुत्थान ग्रामीण नेब्रास्का अनुदान कोषमा रोल ओभर हुनेछन्। LB 5,000 ले वार्षिक रूपमा $ 100,000 मिलियनलाई सामान्य कोषबाट पुनरुत्थान ग्रामीण नेब्रास्का कोषमा स्थानान्तरण गर्न विनियोजन गर्दछ, जुन वातावरण र ऊर्जा विभागद्वारा निरीक्षण गरिनेछ।

अन्तिम स्थिति: को भागको रूपमा अन्तिम पठनमा उत्तीर्ण एलबी 531 on June 1 and awaiting the governor’s signature.

एलबी 349 (वेन) - समर्थन: यस विधेयकले राज्यभरि व्यापार विकासलाई गति दिने व्यवसाय नवाचार ऐनका पाँचवटा कार्यक्रमहरूको लागि उपलब्ध अनुदान रकम बढाउनेछ। यी कार्यक्रमहरू मध्ये एक माइक्रोइन्टरप्राइज सहायता कार्यक्रम हो, जसले केन्द्र जस्ता संस्थाहरूलाई धितोको अभाव, क्रेडिट अवरोधहरू, वा स्थानीय बैंकको असक्षमताका कारण बैंक वित्त पोषण सुरक्षित गर्न असमर्थ भएका उद्यमीहरूलाई प्राविधिक सहयोग र ऋण उपलब्ध गराउन अनुमति दिन्छ। कोष व्यवसाय स्टार्टअपहरू। $9 मिलियन बाट वार्षिक रूपमा $3 मिलियनमा वृद्धिले थप साना व्यवसायहरूलाई उनीहरूको सञ्चालनमा वृद्धि र लगानी गर्ने अवसरहरू प्रदान गर्नेछ।

Final status: Referred to the Appropriations Committee.

एलबी 515 (वाल्ज) - समर्थन: ग्रामीण आर्थिक विकास पहल ऐनले आर्थिक विकास संस्थाहरूलाई ग्रामीण क्षेत्रमा सेवा विस्तार गर्न मद्दत गर्न अनुदान कार्यक्रम स्थापना गर्नेछ। ५०,००० भन्दा कम जनसङ्ख्या भएका काउन्टीहरू, दोस्रो दर्जाका सहरहरू (८०० भन्दा बढी तर ५,००० भन्दा कम जनसंख्या भएका सहरहरू), र गाउँहरू (८०० भन्दा कम जनसङ्ख्या भएका समुदायहरू) लाई प्राथमिकता दिइनेछ। योग्य हुनको लागि, यस कार्यक्रमबाट कोषको साथ काममा राखिएको कर्मचारी व्यवसाय विकास, आवास सुधार, कार्यबल अवधारण, र स्थानान्तरण सहायतामा संलग्न हुनुपर्छ।

Final status: Referred to the Banking, Commerce and Insurance Committee.

एलबी 683 (यातायात तथा दूरसञ्चार समिति) – सहयोग: This bill establishes the Nebraska Broadband Office as part of the Nebraska Department of Transportation The department would be overseen by the Director of Broadband, who would be appointed by the governor. The office would collaborate at all levels of the government to develop a strategic plan relating to broadband planning, including the building of infrastructure, maintenance, coordination of programs for broadband users, and disseminating information to the public. The Transportation and Telecommunications Committee prioritized this bill, which was placed on general file with AM २०१२ on March 16. AM 870 provided clarity for how the funds would be used to establish an office, stated that state and federal highway funds may be used for technology infrastructure along state-owned highways, added the requirement of an annual report on broadband status by the Office, and gives precedence to any broadband projects that are appealed to any district court.

Final status: Signed into law by the governor on May 30.

ऊर्जा र वातावरण

एलबी 255 (ब्रेवर) - विरोध:  यस विधेयकले निश्चित ऊर्जा आपूर्तिकर्ताहरूसँग सम्बन्धित प्रख्यात डोमेन र नवीकरणीय ऊर्जा उत्पादन प्रावधानहरू परिवर्तन गर्नेछ। ऊर्जा उत्पादन सुविधाहरू निर्माण गर्न प्रख्यात डोमेनको प्रयोगमा रोक लगाउनु उचित भए पनि यो विधेयकले गल्तीले यो निषेधलाई नवीकरणीय ऊर्जा सुविधाहरूमा मात्र सीमित गरेको छ। यस प्रतिबन्धलाई सबै पुस्ता सुविधाहरूमा विस्तार गरेर विधेयकलाई सुधार गर्न सकिन्छ। विधेयकले सार्वजनिक विद्युत् उपयोगिताहरूलाई नवीकरणीय ऊर्जामा लगानी गर्न निरुत्साहित गरेको छ। यो नेब्रास्काका दर दाताहरूको हानि हो, जसले हाल यस राज्यमा उत्पादित कम लागतको नवीकरणीय ऊर्जाबाट लाभ उठाउँछन्। अन्तमा, विधेयकले सार्वजनिक ऊर्जा उपयोगिताहरूलाई समुदायमा आधारित ऊर्जा विकास परियोजनाहरूमा भाग लिन निषेध गर्दछ। C-BED परियोजनाहरू समुदाय र जग्गाधनीहरूका लागि नवीकरणीय ऊर्जा विकासको नाफामा बाँडफाँड गर्ने माध्यम हुन्। यी सम्झौताहरूमा भाग लिन स्थानीय उपयोगिताहरूलाई निषेध गर्नाले तिनीहरूको सफलताको सम्भावना कम हुन्छ।

Final status: Referred to the Natural Resources Committee.

एलबी 399 (Brewer) – Oppose: This legislation would change the approval requirements for privately developed renewable energy generation facilities. Under this proposal, the owner of the planned facility must file an application with the Nebraska Power Review Board, go through a public hearing process, and receive approval from the Board in order to construct the generation facility. The Power Review Board is an unelected body appointed by the governor. We believe siting decisions should be made at the local level by individuals accountable to local voters.

Final status: Referred to the Natural Resources Committee.

एलबी 560 (रगत) - समर्थन: यस विधेयकले मुद्रास्फीति न्यूनीकरण ऐनबाट घर र व्यवसायमा ऊर्जा दक्षता बढाउन, उपयोगिता पूर्वाधारको स्तरोन्नति, विद्युतीय सवारी साधन पूर्वाधारलाई समर्थन गर्न, खडेरी प्रतिरोधी कृषि अभ्यासहरूलाई समर्थन गर्न र रोजगारी सिर्जना गर्न र अर्थव्यवस्थालाई उत्प्रेरित गर्न प्रयोग गर्नेछ।

Final status: Referred to the Natural Resources Committee.

एलबी 566 (बोस्टेलम्यान) - तटस्थ: यो विधेयकले नवीकरणीय ऊर्जाको आर्थिक प्रभावको बारेमा अध्ययन गर्न, नवीकरणीय ऊर्जाको साथ बेसलोड उत्पादन प्रतिस्थापन गर्ने जोखिमहरूको मूल्याङ्कन गर्न, र कोइला, प्राकृतिक ग्यास, र आणविक ऊर्जा कायम गर्ने आर्थिक लाभहरूको मूल्याङ्कन गर्न $30,000 उपयुक्त हुनेछ। हामी सांसदहरूलाई सौर्यको आर्थिक प्रभावलाई अझ राम्रोसँग बुझ्नको लागि सौर्य अध्ययनको मूल्यलाई विचार गर्न प्रोत्साहित गर्नेछौं। यी अध्ययनहरूले अझ सही रूपमा देखाउन सक्छन् कि निजी रूपमा उत्पन्न सौर्यले उपयोगिताहरू र ग्रिडलाई धेरै फाइदाहरू प्रदान गर्दछ, जस्तै ठूलो विद्युतीय विश्वसनीयता प्रदान गर्ने र शिखर घण्टामा ऊर्जाको माग घटाउने।

Final status: Placed on general file.