स्वच्छ ऊर्जा प्रोत्साहन कार्यक्रममा केन्द्रका टिप्पणीहरू

डिसेम्बर 15, 2015

अमेरिकी पर्यावरण संरक्षण एजेन्सी
EPA डकेट सेन्टर, मेल कोड: २८२२१T
१२०० पेन्सिलभेनिया एभ., उत्तर पश्चिम
वाशिंगटन, डीसी

स्वच्छ ऊर्जा योजना (CPP), डकेट नम्बर EPA-HQ-OAR-2015-0734 अन्तर्गत स्वच्छ ऊर्जा प्रोत्साहन कार्यक्रम (CEIP) को डिजाइन र कार्यान्वयनमा प्रतिक्रिया प्रदान गर्न अमेरिकी वातावरण संरक्षण एजेन्सी (EPA) लाई ग्रामीण मामिला केन्द्रको टिप्पणी।

जसलाई यो चिन्तित हुन सक्छ,

ग्रामीण मामिला केन्द्रले स्वच्छ ऊर्जा योजना (CPP), [डकेट नम्बर EPA-HQ-OAR-2015-0734] अन्तर्गत स्वच्छ ऊर्जा प्रोत्साहन कार्यक्रम (CEIP) मा टिप्पणीहरू प्रस्तुत गर्दछ। ग्रामीण मामिला केन्द्र एक निजी गैर-नाफामुखी संस्था हो, जुन १९७३ मा स्थापित भएको थियो र लियोन्स, नेब्रास्कामा आधारित थियो। केन्द्रले सामाजिक र आर्थिक न्याय, वातावरणीय व्यवस्थापन र ग्रामीण समुदायहरूलाई बलियो बनाउन काम गर्दछ। यस कामको एक महत्त्वपूर्ण भाग भनेको मानिसहरूसँग उनीहरूको समुदायको भविष्य र उनीहरूको जीवनको गुणस्तरलाई असर गर्ने निर्णयहरूको बारेमा संलग्न हुनु हो। प्राकृतिक स्रोतहरूमा धेरै भर पर्ने समुदायहरूका लागि, जलवायु परिवर्तनले उनीहरूको आर्थिक भविष्य र समुदायको कल्याणको लागि महत्त्वपूर्ण खतरा निम्त्याउँछ। यी समुदायहरूले ऊर्जा दक्षता र नवीकरणीय ऊर्जामा उल्लेखनीय लगानीबाट पनि लाभ उठाउन सक्छन्।

१. स्वच्छ ऊर्जा प्रोत्साहन कार्यक्रममा सामान्य टिप्पणीहरू

ग्रामीण मामिला केन्द्रले स्वच्छ ऊर्जा प्रोत्साहन कार्यक्रममा गरिएको प्रयासको प्रशंसा गर्दछ जसले स्वच्छ ऊर्जा योजना र हाम्रा समुदायहरूमा नवीकरणीय ऊर्जाको महत्वपूर्ण भूमिकालाई सुदृढ पार्छ, जबकि कम आय भएका ऊर्जा दक्षता लगानीहरूलाई प्राथमिकता दिएर ऐतिहासिक र निरन्तर असमानतालाई सम्बोधन गर्ने प्रयास गर्दछ। CEIP ले प्रारम्भिक लगानीहरूलाई प्रोत्साहन गर्दछ र मानिसहरू र समुदायहरूको कल्याणलाई प्राथमिकता दिन्छ। यो ऐतिहासिक नियमनको एक महत्त्वपूर्ण घटक हो।

CEIP ले नेब्रास्का जस्ता राज्यहरूलाई ठूलो मात्रामा प्रयोग नगरिएको स्वच्छ ऊर्जा क्षमता विकास गरेकोमा पुरस्कृत गर्नेछ। राष्ट्रिय नवीकरणीय ऊर्जा प्रयोगशालाका अनुसार नेब्रास्कामा वार्षिक ९१८ गिगावाट वायु ऊर्जा उत्पादन क्षमता छ (वर्तमान मागको ११८ गुणा), जसले काउन्टीमा वायु विकासको लागि चौथो ठूलो सम्भावनाको श्रेणी प्राप्त गरेको छ। ACEEE ले ऊर्जा दक्षता नीतिको लागि नेब्रास्कालालाई नियमित रूपमा राष्ट्रिय रूपमा सबैभन्दा कम तेस्रो स्थानमा राख्छ, जबकि एकै समयमा प्रतिव्यक्ति ऊर्जा खपतको लागि ७ औं स्थानमा राख्छ।

२. योग्य ऊर्जा-दक्षता परियोजनाहरूको लागि "कम आय भएका समुदाय" को परिभाषाले ग्रामीण कम आय भएका समुदायहरूलाई विचार गर्नुपर्छ।

प्राकृतिक स्रोत रक्षा परिषद्को प्रतिवेदन अनुसार, औसत अमेरिकी घरपरिवारले आफ्नो आम्दानीको २.९ प्रतिशत बिजुलीको बिलमा खर्च गर्छन् भने कम आय भएका घरपरिवारले ८.३ प्रतिशत बिजुलीको बिलमा खर्च गर्छन्। ग्रामीण क्षेत्रहरूमा यो विसंगति अझ बढी छ, जहाँ परिवारहरूको उच्च प्रतिशत गरिबी रेखामुनि बस्छन् (१७.७%), र ऊर्जा लागतले घरपरिवारको खर्चको ठूलो हिस्सा ओगटेको हुन्छ - मध्यपश्चिममा, काम गर्ने गरिबहरूले प्रति वर्ष २६% बढी ऊर्जा खपत गर्छन्। योजना प्रक्रियामा कम आय भएका र ग्रामीण अमेरिकीहरूलाई प्रमुख घटक र सल्लाहकारको रूपमा परामर्श गर्नु आवश्यक छ।

कम आय भएका ग्रामीण समुदायहरू जलवायु प्रभावहरू, साथै बिजुलीको लागतमा परिवर्तनहरूको लागि सबैभन्दा जोखिममा छन्। ग्रामीण अमेरिकाका धेरै घरहरू कमजोर अवस्थामा छन्, र तिनीहरूलाई मौसमीकरण र सुधारको ठूलो आवश्यकता छ। ग्रामीण क्षेत्रहरूमा विश्वास गर्ने धेरै समुदायहरूले आफ्नो बिजुलीको बिलमा मद्दत चाहिनेहरूको संख्यामा वृद्धि देखेका छन्। ग्रामीण कम आय भएका मानिसहरू ती समूहहरू मध्ये एक हुन् जसले बिजुली दर परिवर्तनको सबैभन्दा ठूलो बोझ वहन गर्नेछन्, र CEIP ऊर्जा दक्षता परियोजनाहरूको लागि कम आय परिभाषामा तिनीहरूलाई विचार गरिनुपर्छ।

३. योग्य नवीकरणीय ऊर्जा र ऊर्जा दक्षता परियोजनाहरू परिभाषित गर्न प्रयोग गरिने मापदण्डहरूमा टिप्पणीहरू:

ग्रामीण समुदायहरूमा, सबै क्षेत्रहरू (आवासीय, व्यावसायिक, आदि) ले CEIP मा भाग लिएर लाभ उठाउन सक्छन्, विशेष गरी ऊर्जा दक्षता कार्यान्वयनको सन्दर्भमा। राष्ट्रिय ग्रामीण विद्युत सहकारी संघका अनुसार ग्रामीण विद्युत सहकारीहरूले ९३%, वा राष्ट्रको ३५३ निरन्तर गरिबी काउन्टीहरूको ३२७ सेवा गर्छन्। सहकारीहरूद्वारा सेवा प्रदान गरिएका ४ करोड २० लाख अमेरिकीहरूमध्ये, अनुमानित ४० लाख निरन्तर गरिबी काउन्टीहरूमा बस्छन्। नेब्रास्काको यी काउन्टीहरू मध्ये एक थर्स्टन काउन्टी हो, जुन मुख्यतया ओमाहा इन्डियन रिजर्भेसन हो।

ग्रामीण ऊर्जा प्रदायकहरू र विद्युत उपभोक्ताका सबै क्षेत्रहरू CEIP मा भाग लिन र उनीहरूले प्रदान गर्ने सेवाहरू र उनीहरूले सेवा गर्ने जनसंख्याको आधारमा नवीकरणीय ऊर्जा र ऊर्जा दक्षता भत्ता प्राप्त गर्न योग्य हुनुपर्छ।

गरिबीको जाति, भूगोल र समुदायको आकारसँगको अन्तरसम्बन्धलाई विचार गर्नुपर्छ, केही नाम लिने हो भने, विपन्न समुदायका धेरै फरक अनुहारहरू छन्, र यी भिन्नताहरू विशेष ध्यानको योग्य छन्। ग्रामीण मामिला केन्द्रले EPA लाई गरिबीले सम्पूर्ण समुदायमा पार्ने प्रभावलाई विचार गर्न प्रोत्साहित गर्दछ, र त्यसैले, योग्यतालाई भौगोलिक रूपमा परिभाषित गर्दछ, केवल क्षेत्रद्वारा होइन। भत्ता वितरणले ऊर्जा दक्षता र नवीकरणीय ऊर्जा लगानी दुवैको लागि प्रोत्साहन प्रदान गर्नु महत्त्वपूर्ण छ, र त्यो वितरण आवश्यकता अनुसार न्यायसंगत रूपमा गरिन्छ। त्यो आवश्यकता ग्रामीण र शहरी दुवै समुदायमा अवस्थित छ।

४. CEIP को लागि योग्य परियोजनाहरूको "शुरुवात", भत्ता विनियोजन:

ऊर्जा दक्षता र नवीकरणीय ऊर्जामा प्रारम्भिक र निरन्तर लगानीलाई प्रोत्साहन गर्न EPA ले CEIP विन्डो परिवर्तन गर्ने बारेमा विचार गर्नुपर्छ। उपयोगिताहरूले पहिले नै योजनाबद्ध परियोजनाहरूलाई रोकिरहेका छन् ताकि तिनीहरू CEIP अन्तर्गत प्रोत्साहनको लागि योग्य हुन सकून्। यी ढिलाइहरूको उच्च लागत छ र तिनीहरूलाई बेवास्ता गर्नुपर्छ। कटौतीहरू प्रदर्शनयोग्य हुँदा भत्ताहरू प्रदान गरिनुपर्छ। हामीसँग प्राप्त कटौतीहरूको सही हिसाब छ भनी सुनिश्चित गर्नु महत्त्वपूर्ण छ।

नवीकरणीय ऊर्जा प्रणालीहरू स्थापना, वित्तपोषण र मर्मतसम्भार गर्नेहरूसँग परामर्श गर्नु महत्त्वपूर्ण छ। यी निर्णयहरूले व्यक्ति, व्यवसाय र अन्तर्ज्ञानको विस्तृत दायरालाई असर गर्छ।

५. थप टिप्पणीहरू:

हामी CEIP टिप्पणी अवधि ३०-६० दिनले बढाउन समर्थन गर्नेछौं। हामी संलग्न हुने अवसरको कदर गर्छौं र दैनिक ग्रामीण अमेरिकीहरूसँग कुरा गर्न र उनीहरूको विचार साझा गर्न समय चाहन्छौं। यदि थप समय दिइयो भने, हामी स्वच्छ ऊर्जा योजनाको यो महत्त्वपूर्ण घटकमा थप विचारशील टिप्पणीहरू प्रदान गर्न सक्छौं।

प्रस्तावित भूमिकामा टिप्पणी गर्ने अवसर दिनुभएकोमा र हाम्रा टिप्पणी र विचारहरू विचार गर्न समय निकाल्नुभएकोमा धन्यवाद। यदि तपाईंसँग कुनै प्रश्नहरू छन् वा थप जानकारी आवश्यक छ भने कृपया हामीलाई सम्पर्क गर्नुहोस्।

सम्मानपूर्वक प्रस्तुत,

लरेन कोलोजेजचिक-कोच
नीति कार्यक्रम सहयोगी
ग्रामीण मामिला केन्द्र