Nova opció per a la gestió del risc agrícola: ús total de la protecció dels ingressos agrícoles a Nebraska

Granja i Alimentació
Nova opció per a la gestió de riscos agrícoles

Durant molts anys, els agricultors de tot el país han comprat pòlisses d’assegurança de collita com una manera de gestionar el risc de pèrdua d’ingressos o de rendiment. No obstant això, l’assegurança de collita ha entrat en el centre d’atenció com el programa agrícola federal de major cost, amb uns 8 milions de dòlars a l’any.

Malgrat la mida del programa, no hi ha hagut assegurances de collita en molts tipus de cultius. El 2015 i el 2016, el 90% de les primes de l’assegurança de cultius només cobrien deu cultius, cosa que va obligar els agricultors de productes bàsics que desitjessin experimentar o diversificar-se a fer-ho sense assegurança. Altres productors, com ara els agricultors que conreen hortalisses o certs grans petits, no poden comprar assegurances.

Sovint, la cobertura només està disponible per a un cultiu a nivell regional. Per exemple, el 2017, hi havia una política disponible per a les pomes de 10 comtats de Missouri i dos comtats de Minnesota, però enlloc a Iowa, Kansas o Nebraska, tot i que cadascun d’aquests estats va informar de la producció de poma en el cens anterior de l’agricultura. L’assegurança de cultius orgànics també és limitada i molts agricultors només han estat capaços d’assegurar les seves mercaderies orgàniques a un preu més baix al valor més baix de les seves homòlegs convencionals. Aquesta manca de disponibilitat sovint té a veure amb la forma en què es calculen les pòlisses d’assegurança de collita. Igual que amb altres assegurances, es protegeix un cultiu en funció del seu valor.

A diferència de l’assegurança de casa o de cotxe, on es compra una assegurança en una propietat que ja té una persona, un agricultor compra una assegurança en un cultiu abans de cultivar-la i collir-la. Per tant, s’utilitza un historial de rendiment previ per calcular el valor predit d’un cultiu. Per exemple, en un comtat on la producció de blat de moro és històricament de 150 arbusts per acre, és més probable que els agricultors comprin assegurances per a un cultiu esperat de 150 arbusts per acre en lloc de per a un cultiu esperat de 200 arbusts per acre.

No obstant això, basar les polítiques en la història del rendiment significa que els cultius menys habituals sovint no estan assegurats. Per exemple, el 2012, hi havia 22 granges de Nebraska que criaven safrà a nou dels 93 comtats de Nebraska. Els agents i les companyies d’assegurances no poden fer una predicció raonable sobre el rendiment esperat del càrtam en un comtat amb un sol agricultor que planta sàrtem. Els agricultors i ramaders que desitgen diversificar la seva producció i confiar en l’assegurança de cultius com a eina de gestió de riscos tenen menys probabilitats de cultivar i comercialitzar cultius poc habituals. 

Un nou producte d’assegurança de cultius dissenyat per atendre aquestes preocupacions i ampliar la cobertura per a agricultors i ramaders és Whole Farm Revenue Protection (WFRP). El WFRP es va crear mitjançant la Llei agrícola del 2014, també coneguda habitualment com a factura agrícola del 2014. Es poden cobrir fins a 8.5 milions de dòlars d’ingressos per operació a través del WFRP, que proporciona als agricultors i ramaders l’opció d’assegurar més collites i bestiar, que van des de blat de moro i soja, fins a carbasses i baies.

Una altra característica de WFRP és que premia la diversificació. El WFRP, com totes les assegurances de cultius, està subvencionat pel govern i els agricultors poden optar a un nivell de subvenció més alt si produeixen més d’una mercaderia a la seva explotació. Un agricultor que cria blat de moro, soja i bestiar podria obtenir el mateix nivell de subvenció més alt que un agricultor que cria cabres, verdures i fruites d’arbres.

Aquest informe està escrit per Anna Johnson, associada a les polítiques, i Glen Ready, ajudant de polítiques, amb el suport de Cora Fox, associada a les polítiques.